投資10多億元的湘米去“鎘”試驗，是國家修復治理重金屬耕地的探路之舉，其舉措多有爭議，也備受期待

　　大米去鎘尋路

　　湖南大米又陷重金屬污染漩渦。

　　2014年11月15日，長(cháng)沙曙光環(huán)保公益中心(下稱(chēng)曙光環(huán)保)披露，涉及湖南10個(gè)地市的79個(gè)農田稻米樣品中，鎘的平均值整體超標。十多天后，湖南官方強烈質(zhì)疑其數據的科學(xué)性；而原計劃12月，湖南官方的重金屬耕地修復治理試點(diǎn)應總結階段性成果，卻至今未見(jiàn)?！敦斀?jīng)》(微信公眾號mycaijing)記者分別聯(lián)系省農業(yè)廳、環(huán)保廳、糧食局等多家單位，均被告知“不便回應”或“時(shí)機還不成熟”。

　　曙光環(huán)保委托第三方機構檢測到湖南多地稻谷受鎘污染，其中株洲淥口鎮楊家組稻谷鎘含量超過(guò)國標13.1倍。

　　鎘，一種有光澤銀白色重金屬，原子序數48，化學(xué)符號Cd，為已知的Ⅰ類(lèi)人類(lèi)致癌物。湖南兼有“有色金屬之鄉”“稻米之鄉”美譽(yù)。遍地開(kāi)花的開(kāi)礦、加工等行為，使得原本以化合物形式存在的鎘，進(jìn)入耕地，污染稻米。2013年，廣東抽檢大米發(fā)現，一些批次的大米鎘含量嚴重超標，多數來(lái)自湖南。

　　環(huán)保部和國土資源部2014年4月發(fā)布的全國土壤污染狀況調查公報顯示，全國近五分之一的耕地遭到污染。作為重金屬污染耕地修復治理的試點(diǎn)省份，湖南成為中國整治“毒地”的突破口。

　　大米如何去鎘是必須解決的問(wèn)題。2014年4月，湖南在長(cháng)株潭地區開(kāi)展稻谷去鎘試點(diǎn)工作，湖南主管農業(yè)的副省長(cháng)張碩輔擔任試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組的組長(cháng)。按計劃，應于2014年12月完成試驗數據的匯總。

　　然而，《財經(jīng)》記者獲悉，這一試驗數據可能要晚于規劃中的時(shí)間出臺，且不一定將數據公之于眾。

　　采樣方法爭議

　　2013年8月，剛創(chuàng )辦不久的曙光環(huán)保啟動(dòng)了湖南重金屬污染調查項目。調查范圍主要在湘江流域的重點(diǎn)工礦區，共收集164個(gè)樣品，包括稻谷、土壤和礦渣樣品。其中，79個(gè)稻谷樣品涉及郴州市、永州市、衡陽(yáng)市、株洲市、湘潭市、婁底市、長(cháng)沙市、岳陽(yáng)市、張家界(8.27,-0.09,-1.08%)市、常德市等10個(gè)地級市。

　　由曙光環(huán)保的“90后”年輕人完成的調查一經(jīng)公布，其方法的科學(xué)性和調查結果的準確性受到了湖南官方的強烈質(zhì)疑。2014年12月3日，湖南省環(huán)保廳召開(kāi)媒體溝通會(huì )，副廳長(cháng)謝立直指曙光環(huán)保采樣方法“不科學(xué)”，并稱(chēng)：判斷一個(gè)區域重金屬是否超標，一般用網(wǎng)格化采樣方法，“不能在某個(gè)地方的某個(gè)點(diǎn)取個(gè)樣就說(shuō)整個(gè)區域都超標了”。

　　網(wǎng)格化采樣，即在一定規格的面積進(jìn)行布點(diǎn)，然后逐點(diǎn)采樣，綜合所有采樣點(diǎn)信息對該區域進(jìn)行綜合評價(jià)。

　　12月8日，湖南環(huán)保廳致函曙光環(huán)保，稱(chēng)調查數據“造成我省環(huán)境信息紊亂和公眾恐慌”，要求曙光環(huán)保提供采樣的具體位置、采樣方式及監測機構的資質(zhì)等。18日，曙光環(huán)保復函，稱(chēng)取樣范圍涵蓋湖南700多個(gè)村莊；采樣方法正是按照國家《農田土壤環(huán)境質(zhì)量監督技術(shù)規范》中的要求進(jìn)行；樣品是委托具有資質(zhì)的第三方機構進(jìn)行檢測的。

　　曙光環(huán)保理事長(cháng)劉曙向《財經(jīng)》(微信公眾號mycaijing)記者表示，我們參與人員都是環(huán)境專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，“我也曾提議由環(huán)保廳組織專(zhuān)家去相關(guān)地點(diǎn)采樣，環(huán)保廳不愿意”。

　　什么樣的采樣方法才能稱(chēng)之為科學(xué)？中科院南京土壤研究所副研究員胡文友稱(chēng)，國際上沒(méi)有統一的定論，這是當前一些學(xué)者正在研究的一個(gè)課題。按國家技術(shù)規范及監測實(shí)踐經(jīng)驗，對農田土壤檢測的采樣方法有網(wǎng)格法、區域加密法和隨機采樣法。一位業(yè)內專(zhuān)家介紹，“三種辦法都通用、有效，實(shí)際采樣過(guò)程中可根據不同情況選擇使用或并用。”

　　湖南省環(huán)保廳對曙光環(huán)保最大的質(zhì)疑是，曙光環(huán)保只做了幾個(gè)數據的調研，然后妄下一個(gè)驚人的判斷。曙光環(huán)保最先公開(kāi)的數據只有三個(gè)，郴州三十六灣礦區甘溪河底泥中，砷含量超標715.73倍；郴州三十六灣礦區甘溪村稻田中，鎘含量超標206.67倍；岳陽(yáng)桃林鉛鋅礦區汀畈村稻田鉛含量超標5.093倍。曙光環(huán)保稱(chēng)先公布幾個(gè)數據，是為了試探一下官方反應，沒(méi)有公布全部的數據，原因也是怕引起恐慌。

　　《財經(jīng)》記者采訪(fǎng)的幾位專(zhuān)家都表示，若只有幾個(gè)數據，可以代表這個(gè)點(diǎn)上肯定有污染，不能論及整個(gè)區域。

　　湖南省人大環(huán)資委監督處處長(cháng)劉帥則稱(chēng)，現在對大米重金屬的檢測，以及重金屬的修復技術(shù)，基本上都是政府在主導。曙光環(huán)保這樣的公益組織，他們的采樣方法可能存在瑕疵，但不應該去抵觸，而應該包容。

　　劉帥認為，曙光環(huán)保是以重點(diǎn)區域為主去采樣的，數據可能不是很全面，但同樣有價(jià)值。之前對重金屬的污染情況和治理情況了解都不多，為什么不能容忍曙光環(huán)保這樣的公益組織？政府的采樣方法和公益組織的方法應該結合起來(lái)才對。

　　去鎘試驗

　　湖南省耕地去污的壓力很大，期待通過(guò)先行先試在全國率先突破。在2014年4月啟動(dòng)了長(cháng)株潭三市170萬(wàn)畝重金屬污染耕地修復治理和種植結構調整試點(diǎn)試驗。

　　這170萬(wàn)畝耕地被劃分為達標生產(chǎn)區、管控生產(chǎn)區和作物替代種植區，試點(diǎn)期限為期三年。中央財政撥款11.5億元，湖南省財政在2011年－2014年，安排14億元重金屬污染治理專(zhuān)項資金。

　　其中，76萬(wàn)畝耕地被劃為達標生產(chǎn)區，此為輕度污染的耕地，即大米鎘含量超出國家標準的0.2毫克/千克，但未超出日本等國0.4毫克/千克。治理思路是，通過(guò)調節受污染土壤的酸度，種出合格大米；80萬(wàn)畝污染耕地被劃為管控生產(chǎn)區，即土壤鎘含量在1毫克/千克以下，大米鎘含量在0.2毫克/千克至0.4毫克/千克的耕地，這部分區域生產(chǎn)的農產(chǎn)品(12.07,0.06,0.50%)將在豐收季節使用快速檢測儀檢測，不達標的產(chǎn)品將被全部收購，阻止其進(jìn)入市場(chǎng)；14萬(wàn)畝重度污染的耕地被劃為作物替代種植區，改種非直接食用、非口糧的棉花、蠶桑、麻類(lèi)、花卉等農作物。

　　170萬(wàn)畝試點(diǎn)被納入各級政府的績(jì)效考核指標，其中以縣為責任主體，細化到具體的責任單位、責任人和責任鄉鎮、村組、田塊。按規劃，在4月中旬，試點(diǎn)項目任務(wù)分解到村、組；5月，完成早稻農田試點(diǎn)；7月，完成晚稻農田試點(diǎn)；8月，檢測早稻試點(diǎn)情況；12月，檢驗晚稻試點(diǎn)情況，并完成實(shí)驗數據匯總，形成年度工作總結。

　　然而，湖南耕地修復領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)人士向《財經(jīng)》(微信公眾號mycaijing)記者表示，由于今年晚稻收割時(shí)間延長(cháng)，在11月中旬才全部收完，原計劃12月完成的年度總結也會(huì )相應延遲。目前正在進(jìn)行試驗數據的統計和整理，“鎘是檢測重點(diǎn)，其他重金屬也會(huì )檢測”。由于“鎘米”的敏感性，該人士認為，階段性的成果向公眾公開(kāi)的可能性不大。

　　10月22日，新華社報道了湖南試驗的“新進(jìn)展”，提及14萬(wàn)畝種植結構調整任務(wù)已全部落實(shí)；76萬(wàn)畝輕度污染耕地的修復技術(shù)和80萬(wàn)畝管控生產(chǎn)區的低鎘作物種植正在穩步推廣。

　　外界最為關(guān)注的是如何在76萬(wàn)畝輕度污染耕地上去鎘。湖南采用的是“VIP技術(shù)”，即“低鎘品種(variety)+合理灌溉(irrigation)+調節酸度(PH)”。“VIP技術(shù)”于2013年通過(guò)湖南省科技廳主持的成果鑒定，但結果一直沒(méi)有對外公布。

　　湖南“VIP技術(shù)”重點(diǎn)落在“P”上，即通過(guò)撒石灰的方式來(lái)調節土壤酸度，從而降低鎘的活性，最終降低水稻對鎘的吸收，達到去鎘目的。一位不愿具名的知情人士向《財經(jīng)》(微信公眾號mycaijing)記者透露的“內部數據”是，8月，76萬(wàn)畝農田撒石灰的早稻試驗數據已出來(lái)，包括鎘在內的重金屬含量整體降低了30%。

　　試點(diǎn)找技術(shù)

　　在探索之中的湖南模式于爭議中推進(jìn)?！敦斀?jīng)》記者采訪(fǎng)的幾位農業(yè)和土壤專(zhuān)家，均對長(cháng)株潭污染耕地修復治理試點(diǎn)持謹慎態(tài)度。

　　湖南屬于酸性土壤，利用石灰的堿性，調節土壤酸堿度而降低鎘的溶解性，見(jiàn)效會(huì )非?？?。但南京農業(yè)大學(xué)農研所教授潘根興表示，此法不能持續發(fā)揮效果，且石灰對土壤結構和土壤生物沒(méi)有任何好處。

　　他推崇生物質(zhì)炭治理重金屬污染，這一技術(shù)的核心強調邊生產(chǎn)邊治理，即在處理農田固體廢棄物的同時(shí)，鈍化有毒重金屬，阻斷其活化被水稻吸收的路徑。“和撒石灰相比，生物質(zhì)炭更環(huán)保，也更有效。”潘根興說(shuō)。

　　曾在湖南研究過(guò)20年鎘污染農田治理修復的青島農業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院副院長(cháng)王凱榮則強調，目前中國還沒(méi)有培養出真正意義上的低鎘品種；其次，合理灌溉對水質(zhì)的要求非常高，這在湖南難以實(shí)現。“如果VIP技術(shù)中的‘V’和‘I’難以實(shí)現，只在‘p’上做文章，效果肯定會(huì )大打折扣。”

　　湘潭環(huán)保協(xié)會(huì )志愿者劉海威一直為大米阻鎘而努力。六年來(lái)，他自費和一些知名大學(xué)、農科院合作做土壤修復試驗，試驗范圍包括石灰、赤泥、硅肥、生物質(zhì)炭等。劉海威總結，“目前為止，還沒(méi)有一種方法可以完全解決稻米去鎘的問(wèn)題。通過(guò)這幾年的試驗，還是撒石灰去鎘最現實(shí)。石灰雖然有腐蝕性，長(cháng)期施用會(huì )造成土壤板結，但石灰用量少、成本低，是最易推廣的方法。”

　　重金屬污染土壤的修復技術(shù)分為化學(xué)、物理和生物修復三種。三種方法均有局限性，三種方法的優(yōu)缺點(diǎn)，至今仍是學(xué)界爭論不休的話(huà)題。事實(shí)上，目前也沒(méi)有一套被廣泛認可的修復標準。

　　在劉帥看來(lái)，整個(gè)湖南治理重金屬污染的氛圍不錯，在土壤修復技術(shù)和標準缺失的情況下，湖南應該多探索，“外界對湖南治理重金屬的方法有很多爭議，這并不重要。關(guān)鍵是行動(dòng)起來(lái)。試點(diǎn)本身也應該包括試錯”。