賣(mài)毒豆芽、無(wú)證銷(xiāo)售食品、賣(mài)假藥、違規賣(mài)特殊藥品……日前，廣東省食品藥品監督管理局官網(wǎng)上出現了一個(gè)名為《廣東省食品藥品違法違規企業(yè)“黑名單”信息（第一期）》的表格，其中曝光了8個(gè)食品藥品違法違規企業(yè)或個(gè)人的身份信息及違法情況。這是廣東首份食品藥品“黑名單”，也是國內第一個(gè)公開(kāi)的同類(lèi)“黑名單”。
在這次公布的“黑名單”上共有2名個(gè)人和6家企業(yè)及其負責人被曝光，公開(kāi)的信息除了其違法違規行為、涉案產(chǎn)品信息、處罰結果和處罰依據等，還包括了違法企業(yè)的名稱(chēng)、單位地址、企業(yè)法人代表或違法個(gè)人的姓名、職務(wù)及部分身份證號碼等。
近年來(lái)，“黑名單”被認為是一項有助于打擊食品藥品違法違規行為，加大違法違規成本的一項有力制度，一直被提及，但從未正式落實(shí)。據了解，食品藥品“黑名單”制度是廣東省食藥監管局2014年建立的29個(gè)“最嚴格全過(guò)程監管工作制度”之一，目的就是希望通過(guò)每隔一段時(shí)間，將被停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)執照的嚴重違法違規企業(yè)向公眾曝光，從而加大對違法違規行為的懲戒力度。而首份“黑名單”的公布不僅意味著(zhù)“黑名單”制度正式落到實(shí)處，同時(shí)也意味著(zhù)廣東已經(jīng)率先將“黑名單”制度落實(shí)，并成功將此項制度規范化。
通過(guò)“黑名單”制度把各種無(wú)良企業(yè)的無(wú)良行為曝光，對于那些違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)有一定的震懾力，對違法經(jīng)營(yíng)行為能起到必要的懲戒和遏止作用。這樣的“黑名單”也有利于主管部門(mén)加強監管，防止藥品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)喪失道德底線(xiàn)，而且還有利于公眾監督，增強公眾對藥品安全的信心。然而，從以往的實(shí)際效果來(lái)看，“黑名單”所起到的作用有限。
對于“黑名單”為何起不到其應有的作用，原因不外乎以下幾點(diǎn)，首先，發(fā)布“黑名單”仍屬于事后監管，有其被動(dòng)性，此時(shí)對消費者的傷害已然產(chǎn)生，而不法分子已經(jīng)獲利；其次，從某種程度上說(shuō)，“黑名單”的形式重于內容，上了“黑名單”，對藥企而言?xún)H是出了一回丑，并沒(méi)有傷筋動(dòng)骨，因此沒(méi)人在乎。而此次廣東省食藥監局的懲處則比較嚴厲。根據公開(kāi)信息，這些企業(yè)或個(gè)人違法違規行為涉及藥品零售、藥品批發(fā)、餐飲等行業(yè)，情節均較為嚴重。如清遠市李某，因銷(xiāo)售毒豆芽菜，被判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金；中山市板芙寶燕商行因銷(xiāo)售19種假藥，自作出行政處罰決定之日起，10年內其法定代表人不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
這是一個(gè)好的信號，食品藥品“黑名單”只有具備了震懾力，才能起到其應有的作用。在一些國家，企業(yè)上了黑名單后，將終生不能參與政府招標，永遠難獲新藥的審批，并受到更嚴厲的監管。這一點(diǎn)值得我們借鑒。企業(yè)的違規經(jīng)營(yíng)行為不僅要與藥品生產(chǎn)、檢驗等掛鉤，與基本藥物招標、政府采購、新藥注冊等行業(yè)內經(jīng)營(yíng)活動(dòng)掛鉤，還要與工商登記、價(jià)格核定、企業(yè)征信、財政信貸等行業(yè)外監管掛鉤，以此提高違法成本與進(jìn)入“黑名單”的機會(huì )成本，使違法者付出應有的代價(jià)。對違規者而言，他們害怕的是“黑名單”所附帶的懲戒內容，是上了“黑名單”后的代價(jià)。
誠如廣東省食藥監局所言，“黑名單”管理是新生事物，沒(méi)有成熟的做法經(jīng)驗供借鑒，但希望能借此來(lái)進(jìn)一步強化對違法違規行為的社會(huì )監督和輿論監督，提高違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信用成本，對違法者產(chǎn)生有力的震懾作用。
本品適用于有胃腸道功能或部分胃腸道功能而不能或不愿吃足夠數量的常規食物以滿(mǎn)足機體營(yíng)養需求的腸內營(yíng)養治療的病人，主要用于： 1． 代謝性胃腸道功能障礙 -胰腺炎 -腸道炎性疾病 -放射性腸炎和化療 -腸瘺 -短腸綜合征 -艾滋病病毒/艾滋病 2． 危重疾病 -大面積燒傷 -創(chuàng )傷 -膿毒血癥 -大手術(shù)后的恢復期 3． 營(yíng)養不良病人的手術(shù)前喂養 4． 腸道準備 本品能用于糖
健客價(jià)： ￥95用于風(fēng)濕病、關(guān)節痛、神經(jīng)痛；與小劑量放射合并用于肺癌，亦適用于單純矽Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期及各期煤矽肺。
健客價(jià)： ￥49本品可用于由敏感菌引起的輕、中度感染，包括1、呼吸系統感染：如急性咽炎、急性扁桃體炎、中耳炎、副鼻竇炎、支氣管炎、支氣管擴張合并感染、肺炎等；2、腸道感染：如細菌性痢疾、傷寒、感染性腸炎、沙門(mén)氏菌腸炎等； 3、膽道感染：如膽囊炎、膽管炎等；4、泌尿生殖系統感染：如膀胱炎、腎盂腎炎、前列腺炎、淋菌性尿道炎、非淋菌性尿道炎、子宮附件炎、子宮內感染、子宮頸炎、前庭大腺炎等及由溶脲脲原體、沙眼衣原體所致的
健客價(jià)： ￥42克拉霉素適用于對其敏感的致病菌引起的下列感染：1.鼻咽感染：扁桃體炎、咽炎、副鼻竇炎；2.下呼吸道感染：包括支氣管炎、細菌性肺炎、非典型肺炎；3.皮膚感染，膿皰病、丹毒、毛囊炎、癤和傷口感染。
健客價(jià)： ￥11.8適用于克拉霉素敏感菌所引起的下列感染：1.鼻咽感染：扁桃體炎、咽炎、鼻竇炎。2.下呼吸道感染：急性支氣管炎、慢性支氣管炎急性發(fā)作和肺炎。3.皮膚軟組織感染：膿皰病、丹毒、毛囊炎、癤和傷口感染。4.急性中耳炎、肺炎支原體肺炎、沙眼衣原體引起的尿道炎及宮頸炎等。5.也用于軍團菌感染，或與其他藥物聯(lián)合用于鳥(niǎo)分枝桿菌感染、幽門(mén)螺桿菌感染的治療。
健客價(jià)： ￥10補腎健脾，養心安神。用于脾腎兩虛，心神失養引起的心悸失眠，食欲不振，神疲乏力，尿頻，神經(jīng)衰弱。
健客價(jià)： ￥15本品可用于由敏感菌引起的輕、中度感染，包括 1、呼吸系統感染：如急性咽炎、急性扁桃體炎、中耳炎、副鼻竇炎、支氣管炎、支氣管擴張合并感染、肺炎等； 2、腸道感染：如細菌性痢疾、傷寒、感染性腸炎、沙門(mén)氏菌腸炎等；? 3、膽道感染：如膽囊炎、膽管炎等； 4、泌尿生殖系統感染：如膀胱炎、腎盂腎炎、前列腺炎、淋菌性尿道炎、非淋菌性尿道炎、子宮附件炎、子宮內感染、子宮頸炎、前庭大腺炎等及由溶脲脲原
健客價(jià)： ￥23清熱解毒、化瘀散結。適用于食管和賁門(mén)上皮增生、具有呃逆，進(jìn)食吞咽不利，口干、口苦、咽痛、便干舌暗、脈弦滑者熱瘀內結表現者。
健客價(jià)： ￥68.8用于預防和治療因維生素與礦物質(zhì)缺乏所引起的各種疾病。
健客價(jià)： ￥16.5補充維生素B1、維生素B2、維生素B6、維生素B12、葉酸、煙酸、泛酸。
健客價(jià)： ￥35用于各型精神分裂癥，更適用于病情緩解者的維持治療。
健客價(jià)： ￥15解毒，消腫，止痛。用于中、晚期腫瘤，慢性乙型肝炎等癥。
健客價(jià)： ￥175傷寒和其他沙門(mén)菌屬感染：為敏感菌株所致傷寒、副傷寒的選用藥物，由沙門(mén)菌屬感染的胃腸炎一般不宜應用本品，如病情嚴重，有合并敗血癥可能時(shí)仍可選用等。請詳見(jiàn)小盒。
健客價(jià)： ￥26主要適用于金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌、肺炎球菌等所致的呼吸道感染及皮膚、軟組織和膽道感染，也可用于支原體肺炎。
健客價(jià)： ￥18主要用于金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌、肺炎球菌等所致的呼吸道感染及皮膚、軟組織感染；也可用于支原體肺炎。
健客價(jià)： ￥181．本品應用于以下疾?。?1)立克次體病，包括流行性斑疹傷寒、地方性斑疹傷寒、洛磯山熱、恙蟲(chóng)病和Q熱。(2)支原體屬感染。(3)衣原體屬感染，包括鸚鵡熱、性病、淋巴肉牙腫、非特異性尿道炎、輸卵管炎、宮頸炎及沙眼。(4)回歸熱。(5)布魯菌病。(6)霍亂。(7)兔熱病。(8)鼠疫。(9)軟下疳。治療布魯菌病和鼠疫時(shí)需與氨基糖苷類(lèi)聯(lián)合應用。2．由于目前常見(jiàn)致病菌對四環(huán)素類(lèi)耐藥現象嚴重，僅在病原菌對本品
健客價(jià)： ￥61．本品作為首選或選用藥物應用于下列疾?。?1)立克次體病，包括流行性斑疹傷寒、地方性斑疹傷寒、洛磯山熱、恙蟲(chóng)病和Q熱。(2)支原體屬感染。(3)衣原體屬感染，包括鸚鵡熱、性病、淋巴肉牙腫、非特異性尿道炎、輸卵管炎、宮頸炎及沙眼。(4)回歸熱。(5)布魯菌病。(6)霍亂。(7)兔熱病。(8)鼠疫。(9)軟下疳。治療布魯菌病和鼠疫時(shí)需與氨基糖苷類(lèi)聯(lián)合應用。2．由于目前常見(jiàn)致病菌對四環(huán)素類(lèi)耐藥現象嚴重
健客價(jià)： ￥61．本品作為選用藥物可用于下列疾?。?1)立克次體病，包括流行性斑疹傷寒、地方性斑疹傷寒、洛磯山熱、恙蟲(chóng)病和Q熱。(2)支原體屬感染。(3)衣原體屬感染，包括鸚鵡熱、性病、淋巴肉牙腫、非特異性尿道炎、輸卵管炎、宮頸炎及沙眼。(4)回歸熱。(5)布魯菌病。(6)霍亂。(7)兔熱病。(8)鼠疫。(9)軟下疳。治療布魯菌病和鼠疫時(shí)需與氨基糖苷類(lèi)聯(lián)合應用。 2．由于目前常見(jiàn)致病菌對本品耐藥現象嚴重，
健客價(jià)： ￥8
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