圍繞轉基因食品,除了傳統的“挺轉”和“反轉”對峙雙方外,是否必須標示也是一個(gè)頗具爭議的話(huà)題。即便是將于10月1日實(shí)施的新《食品安全法》已經(jīng)規定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉基因食品應當按照規定顯著(zhù)標示”,關(guān)于是否標示、如何表示的爭議也并未停歇。
即便是將于10月1日實(shí)施的新《食品安全法》已經(jīng)規定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉基因食品應當按照規定顯著(zhù)標示”
反對標示者以標示是對轉基因食品的歧視、標示的代價(jià)極大、知情權應該有邊界等理由予以反對;而要求標示者則以保護消費者的知情權、歐洲和日本皆要求標示等理由予以支持。
日前,在農業(yè)生物技術(shù)科學(xué)傳播平臺、基因農業(yè)網(wǎng)主辦的“轉基因標示與公眾知情權”主題沙龍上,中科院遺傳與發(fā)育研究所生物學(xué)研究中心高級工程師姜韜表示,不能簡(jiǎn)單地將標示等同于知情權。農業(yè)生物技術(shù)科學(xué)傳播平臺是由中國生物工程學(xué)會(huì )、中國植物生理與分子生物學(xué)學(xué)會(huì )、中國作物學(xué)會(huì )、中國植物保護學(xué)會(huì )和中國農業(yè)生物技術(shù)學(xué)會(huì )共同發(fā)起成立的。意在開(kāi)展農業(yè)生物技術(shù)知識傳播和科學(xué)普及。
姜韜說(shuō),在妖魔化轉基因的謠言反復出現、未被肅清的時(shí)候,標示有可能會(huì )誤導公眾。對于理性消費者來(lái)講,標示并無(wú)意義。將來(lái)哪怕為此專(zhuān)門(mén)建立相應的體系,也應秉持“誰(shuí)檢測誰(shuí)付費”的原則,不能讓全體消費者承擔標示的成本。
轉基因知情權的邊界與成本
姜韜表示,知情權存在邊界。比如,轉基因技術(shù)的專(zhuān)利策略就不在知情權的范疇內。此外,社會(huì )還要為之付出成本代價(jià)。這其中包括經(jīng)濟成本等一系列社會(huì )成本。
就經(jīng)濟成本而言,在食物生產(chǎn)鏈中,生產(chǎn)者必須記錄生產(chǎn)的每一步,不僅要回溯到農民的種植階段,更要追溯到種子提供者。如果要求標示,在生產(chǎn)、運輸、儲存、加工等各個(gè)環(huán)節都要區分轉基因和非轉基因品種,這就憑空增加成本。
據基因農業(yè)網(wǎng)報道,一項加拿大的研究表明,標示轉基因成分將提高加工食品零售價(jià)格至少9%~10%,以及生產(chǎn)商成本的35%~41%。這是因為其中的轉基因檢測成本巨大,而陰性檢測的成本更高(因為要做多項排除)。最終這些成本將轉嫁到消費者身上。
除此之外,還包括檢測體系運行的成本。姜韜說(shuō),從目前來(lái)看,官方機構不具備普遍檢測能力,如果重新建立相應網(wǎng)絡(luò ),則需要人才、儀器等軟硬件配合。由于中國不具備生產(chǎn)相應高端生物學(xué)儀器的能力,所以中國還需要從歐美國家進(jìn)口儀器。
今年6月,深圳檢驗檢疫局正式獲批籌建“國家植物轉基因檢測重點(diǎn)實(shí)驗室(深圳)”。該實(shí)驗室預計兩年內完成建設,建成后將成為華南地區唯一一家專(zhuān)門(mén)從事植物轉基因檢測的國家級重點(diǎn)實(shí)驗室,為深圳乃至全國進(jìn)出口植物及其產(chǎn)品的轉基因檢測提供穩定可靠的技術(shù)支持。
姜韜說(shuō),目前這一網(wǎng)絡(luò )并不健全。如果每個(gè)城市都建這樣一個(gè)實(shí)驗室,費用難以想象——一個(gè)實(shí)驗室就耗資千萬(wàn)元以上,每年的維持費用則是幾十萬(wàn)元至近百萬(wàn)元,還需要高級操作人員,而人才也不夠用。
姜韜表示,知情權分為政治權利和經(jīng)濟權利。前者處理的是,公民跟政府之間的關(guān)系,這包括政府審批制度、對轉基因食品進(jìn)行嚴格監管的法律法規、科學(xué)研究有無(wú)在必要的透明和監督之下進(jìn)行等,這些以政府信息公開(kāi)的形式進(jìn)行保障,跟產(chǎn)品標示與否無(wú)關(guān)。而經(jīng)濟權利則主要是消費者跟商家之間的關(guān)系。標示問(wèn)題只應該是這一層面的問(wèn)題。
歐盟日本均陷入標示困境
科學(xué)家創(chuàng )造出轉基因作物,本意是給社會(huì )帶來(lái)好處,但結果卻發(fā)生了異化。在轉基因的標示問(wèn)題上,很多國家政府的態(tài)度是“零容忍”,采用“包含即須標注”的原則,即只要有任何一個(gè)環(huán)節加入轉基因成分就要標示。
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