“任何變化都沒(méi)有，不僅沒(méi)有提升進(jìn)口奶粉的門(mén)檻，某種程度來(lái)說(shuō)降低門(mén)檻”，乳業(yè)專(zhuān)家宋亮告訴記者。新規實(shí)施后，貼牌搖身一變原裝進(jìn)口，過(guò)去的假洋鬼子名正言順變成真洋鬼子，這將極大沖擊國產(chǎn)奶粉的市場(chǎng)地位。

　 “國內外的貼牌全部被洗白了”

　　5月起，洋奶粉新規正式實(shí)施，對華出口嬰幼兒配方乳粉的境外生產(chǎn)企業(yè)，如未按照《進(jìn)出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》等規定辦理注冊，其嬰幼兒配方乳粉將不被允許進(jìn)口中國。新規實(shí)施前一天，國家認監委公布了首批41家進(jìn)口乳品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊名單，分別來(lái)自愛(ài)爾蘭、奧地利、澳大利亞、波蘭、丹麥、德國、法國、韓國、荷蘭、西班牙、新加坡、新西蘭、英國等13個(gè)國家，他們被形象地稱(chēng)為奶粉“世界隊”。

　　進(jìn)口奶粉注冊制新規能在很大程度上過(guò)濾大批海外代購及海外小規模代工行為，杜絕國外仿制大品牌奶粉流入國內。不過(guò)，過(guò)于寬松的認證標準還是招致激烈的質(zhì)疑。“這個(gè)政策相當于沒(méi)出”，一名奶粉業(yè)界資深人士說(shuō)，進(jìn)口奶粉注冊制使得貼牌從顯性變隱性，未來(lái)市場(chǎng)競爭更激烈，“國內外的貼牌全部被洗白了，假洋鬼子變成真洋鬼子了。”

　　據了解，此次名單僅是針對市場(chǎng)影響較大的品牌的認證注冊，未來(lái)還會(huì )對日本、美國等此次沒(méi)有在認證行列中的國家的品牌進(jìn)行質(zhì)量認證以及品牌認證。國家認監委表示，還將根據境外乳品生產(chǎn)企業(yè)申請注冊的進(jìn)展情況隨時(shí)更新。

　　國產(chǎn)奶粉上位美夢(mèng)破裂

　　“虎頭蛇尾”的洋奶粉新規也使得國產(chǎn)奶粉上位美夢(mèng)破裂。“最早外資做高端，國產(chǎn)爭中端，慢慢的做中低端越來(lái)越不賺錢(qián)，逼著(zhù)做高端跟外資‘亮劍’，現在競爭初步有成效了，又放進(jìn)無(wú)數高低端的外資。”一名乳業(yè)從業(yè)人員對洋奶粉新規表示失望。

　　同樣令人失望的還有中國嬰幼兒奶粉市場(chǎng)的整頓效果。“2013年全年的主題是兼并重組、醫務(wù)渠道、反壟斷，這三大舉措被視為規范市場(chǎng)的利器，可惜，一年過(guò)去了，中國嬰幼兒奶粉整頓的核心卻只剩下一輪審批。”普天盛道董事長(cháng)雷永軍表示，這41家乳企估計進(jìn)入中國的奶粉配方至少在150個(gè)左右，如果樂(lè )觀(guān)估計則可能在300個(gè)。如今，這些企業(yè)更是有了向消費者推薦資深品牌的“鐵證”。

　　雷永軍指出，和奶粉“國家隊”相比，“世界隊”早已占盡先機，“未來(lái)兩年，中國嬰幼兒奶粉市場(chǎng)如果再沒(méi)核心政策出臺，中國國產(chǎn)奶粉戰勝外資還是很難。”

　　乳業(yè)專(zhuān)家宋亮則指出，從目前的形勢來(lái)看，進(jìn)口品牌不僅不會(huì )減少，還會(huì )增多，他們將全面沖擊國產(chǎn)奶粉的市場(chǎng)地位，“進(jìn)口奶粉將向三四線(xiàn)及以下地區蔓延，原本國產(chǎn)奶粉的優(yōu)勢地域將遭受挑戰。”而奶粉行業(yè)的價(jià)格戰會(huì )持續，“企業(yè)之間促銷(xiāo)買(mǎi)贈、變相降價(jià)等行為會(huì )愈演愈烈。”