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李克強:引三聚氰胺事件稱(chēng)食品安全違法成本低

2014-05-15 來(lái)源:健客網(wǎng)社區  標簽: 掌上醫生 喝茶減肥 一天瘦一斤 安全減肥 cps聯(lián)盟 美容護膚
摘要:國務(wù)院總理李克強5月14日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整升級,討論通過(guò)《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》。據新華社電

  商貿物流將允許外資進(jìn)入

  會(huì )議認為,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),是向結構調整要動(dòng)力、促進(jìn)經(jīng)濟穩定增長(cháng)的重大措施。要更多依靠市場(chǎng)機制和創(chuàng )新驅動(dòng),重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設計、商務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù),促進(jìn)提升國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力。

  一是鼓勵設立工業(yè)設計企業(yè)和服務(wù)中心,發(fā)展研發(fā)設計交易市場(chǎng)。二是建設物流公共信息平臺和貨物配載中心,加快標準化設施應用。三是促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)流程再造和優(yōu)化。四是推廣制造施工設備等融資租賃,創(chuàng )新抵押質(zhì)押、發(fā)行債券等金融服務(wù)。發(fā)展戰略規劃、營(yíng)銷(xiāo)策劃等咨詢(xún)服務(wù)。五是鼓勵服務(wù)外包。

  會(huì )議要求,要放寬市場(chǎng)準入,減少前置審批和資質(zhì)認定項目,鼓勵社會(huì )資本參與發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。簡(jiǎn)化審批程序,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)境外投資便利化程度。有序放開(kāi)建筑設計、會(huì )計審計、商貿物流等領(lǐng)域外資準入限制。研發(fā)設計、檢驗檢測認證、節能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),可申請認定高新技術(shù)企業(yè),享受相應所得稅優(yōu)惠。盡快將“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴大到服務(wù)業(yè)全領(lǐng)域。

  將加重問(wèn)責地方政府負責人

  會(huì )議原則通過(guò)《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》。

  會(huì )議指出,保障食品安全關(guān)系每個(gè)消費者切身利益。修訂食品安全法體現了黨和政府對人民群眾生命健康安全的高度重視。修訂草案重點(diǎn)作了以下完善。

  一是對生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)等各環(huán)節實(shí)施最嚴格的全過(guò)程管理,強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任,完善追溯制度。

  二是建立最嚴格的監管處罰制度。對違法行為加大處罰力度,構成犯罪的,依法嚴肅追究刑事責任。加重對地方政府負責人和監管人員的問(wèn)責。

  三是健全風(fēng)險監測、評估和食品安全標準等制度,增設責任約談、風(fēng)險分級管理等要求。

  四是建立有獎舉報和責任保險制度,發(fā)揮消費者、行業(yè)協(xié)會(huì )、媒體等監督作用,形成社會(huì )共治格局。

  會(huì )議決定,修訂草案經(jīng)進(jìn)一步修改后提請全國人大常委會(huì )審議。

  現場(chǎng)

  李克強:食品安全違法成本太低

  “理發(fā)師給你提供服務(wù),在別的地方他也要接受別人為他的服務(wù)呀!”昨日,李克強總理主持會(huì )議時(shí)說(shuō),“銷(xiāo)售需求才是最終需求。”

  服務(wù)業(yè)貢獻多大?

  新增企業(yè)服務(wù)業(yè)占2/3

  李克強用數據論證“服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐中國經(jīng)濟的發(fā)展”。他說(shuō),今年一季度,我國經(jīng)濟增速放緩,但服務(wù)業(yè)仍然保持高速增長(cháng)。據有關(guān)部門(mén)介紹,增速占比達到49%。

  在基層調研中,他注意到,各地新增登記注冊企業(yè)中,服務(wù)業(yè)的比例高達2/3。“過(guò)去一年新增登記注冊企業(yè)的‘井噴式’增長(cháng),主要來(lái)自于服務(wù)業(yè)。”李克強說(shuō),“這既反映了行政審批制度改革的成果,更體現出服務(wù)業(yè)發(fā)展巨大的市場(chǎng)需求和動(dòng)力源泉。”

  服務(wù)業(yè)很“虛”?

  產(chǎn)品過(guò)剩服務(wù)供給短缺

  “我們的許多產(chǎn)品已經(jīng)嚴重過(guò)剩了,但服務(wù)業(yè)的供給還是短缺的。”李克強說(shuō)。“有一種觀(guān)點(diǎn)認為,服務(wù)業(yè)不生產(chǎn)物質(zhì),是很‘虛’的產(chǎn)業(yè),我們必須要改變這種認識。”

  李克強用許多鮮活事例說(shuō)明我國生活性服務(wù)業(yè)與發(fā)達國家存在的巨大差距。他強調,一些地區同志對于發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)還存在某種疑慮,總覺(jué)得不能增加GDP,不能推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展;甚至有人覺(jué)得,讓別人給自己服務(wù),是“向小資產(chǎn)階級”看齊。

  “理發(fā)師給你提供服務(wù),在別的地方他也要接受別人為他的服務(wù)呀!”李克強說(shuō),“這些陳舊的觀(guān)念必須打破,銷(xiāo)售需求才是最終需求。我們既要加快推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也要大力推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,讓人民的生活水平和生活質(zhì)量切實(shí)得到改善和提高。”

  他指著(zhù)材料中“進(jìn)一步擴大開(kāi)放”的條目說(shuō):“擴大開(kāi)放要怎么‘進(jìn)一步’?表述得還有些抽象,要具體化。”他同時(shí)提出,要明確牽頭部門(mén),真正拿出幾條“干貨”。

  食品安全

  給犯罪分子最嚴厲處罰

  在討論研究食品安全法(修訂草案)時(shí),李克強強調,對于侵害公眾食品安全的行為,要加大處罰力度。

  他提到,2008年“三聚氰胺事件”發(fā)生后,政府出動(dòng)前所未有的警力,清剿問(wèn)題奶粉和違法犯罪分子,結果因為當時(shí)的法律法規所限,很多違法犯罪分子只付出了很低的成本。

  “現在的問(wèn)題是,侵害食品安全的違法成本太低!”說(shuō)到這里,李克強加重了語(yǔ)氣,“我們既然決定修法,就要從保障人民的生命健康安全出發(fā),對那些喪盡天良、蓄意害人的違法犯罪分子,要通過(guò)修法,給予他們最嚴厲的處罰!”

  “要讓違法犯罪分子承受付不起的代價(jià),”李克強最后說(shuō),“讓失職、瀆職人員受到躲不掉的懲處。”

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