廣州試點(diǎn)家禽生鮮滿(mǎn)三個(gè)月，光雞和生鮮雞混合經(jīng)營(yíng)的情況已成為公開(kāi)的秘密，但私宰光雞潛藏著(zhù)食品安全風(fēng)險。對于目前的情況，光雞和生鮮雞能否同步上市，實(shí)現光雞統一屠宰？

　　對此，大部分檔主認為，如果不能杜絕賣(mài)光雞的現象，希望能讓光雞、生鮮雞混合售賣(mài)，讓市民自主選擇。有供應商則認為，在家禽批發(fā)市場(chǎng)周邊增設屠宰加工廠(chǎng)有可行性，還能增加市場(chǎng)的選擇。但專(zhuān)家則擔心活雞的貨源難以監測，恐怕有安全隱患。

　　問(wèn)題1

　　光雞生鮮雞能否同場(chǎng)售賣(mài)？

　　從目前的走訪(fǎng)情況看，光雞和生鮮雞混合經(jīng)營(yíng)的情況已成為公開(kāi)的秘密。有檔主認為，政府要么加強執法，杜絕賣(mài)光雞、私宰雞現象，要么規范光雞屠宰，讓光雞和生鮮雞一同售賣(mài)，逐步引導市民習慣。不過(guò)，有專(zhuān)家認為，由于貨源難監測，統一屠宰光雞恐怕很難實(shí)現。

　　檔主

　　希望能混合售賣(mài)

　　試點(diǎn)三個(gè)月，生鮮雞銷(xiāo)量逐漸滑落，不少檔主只好轉而求助于光雞售賣(mài)，以平衡收支。“5月份生鮮雞銷(xiāo)量最好，一天可以賣(mài)三四十只，現在的生鮮雞銷(xiāo)量只能用個(gè)位數來(lái)形容。”有檔主表示，由于非試點(diǎn)區和走鬼攤都有毛雞賣(mài)，試點(diǎn)區賣(mài)光雞也不如以前火，生意好時(shí)一天也只能賣(mài)二三十只光雞。

　　沙河登峰綜合市場(chǎng)雞檔檔主李姐坦言，由于生鮮雞銷(xiāo)量不好，她每天進(jìn)貨二三十只光雞，有時(shí)給茶樓送十多只。在李姐看來(lái)，如果政府不管住批發(fā)市場(chǎng)和賣(mài)毛雞的走鬼，她就連光雞都賣(mài)不出去了。

　　面對慘淡的經(jīng)營(yíng)，共和西農貿市場(chǎng)的檔主陳女士采取了把生鮮雞拆開(kāi)來(lái)賣(mài)的方式，“市民看到生鮮雞就不買(mǎi)，把生鮮雞拆開(kāi)賣(mài)，他們以為是光雞，會(huì )覺(jué)得好吃一點(diǎn)。”她坦言，最近由于市場(chǎng)監管?chē)栏?，自己也不太敢賣(mài)光雞。“光雞要顧客提前預訂，今天只有兩三只交貨，被抓住了罰錢(qián)不敢賣(mài)”。

　　“別的市場(chǎng)都有檔主不拿生鮮雞，只賣(mài)光雞，我不拿，其他市場(chǎng)一樣拿。”沙河登峰綜合市場(chǎng)雞檔主李哥表示，在7月初，他每天也會(huì )賣(mài)十來(lái)只光雞，但是市場(chǎng)管理人員卻告知“不能賣(mài)光雞”，甚至也不允許把生鮮雞拆開(kāi)來(lái)賣(mài)。“市場(chǎng)監管方不許拆開(kāi)賣(mài)，但是不拆開(kāi)一天都難賣(mài)一兩只”。如今，甚至有顧客提出買(mǎi)1/4只生鮮雞，而賣(mài)不出去就“浪費幾十塊錢(qián)”。

　　有檔主認為，即便試點(diǎn)區杜絕了光雞，市民仍可以選擇到非試點(diǎn)區買(mǎi)毛雞。“如果試點(diǎn)沒(méi)有全市推開(kāi)，那就應該規范光雞屠宰，讓光雞和生鮮雞一起售賣(mài)，否則雞檔怎么撐得下去？”

　　業(yè)界

　　可建規范加工廠(chǎng)增加選擇

　　能否實(shí)行光雞上市，不使用冰鮮技術(shù)？有檔主表示，凌晨4時(shí)宰雞，直接銷(xiāo)售至中午11時(shí)，只要保持干爽就不會(huì )影響質(zhì)量。江豐實(shí)業(yè)股份有限公司總經(jīng)理游影中表示，目前，廣深佛三市的生鮮上市都是經(jīng)過(guò)冷鏈模式進(jìn)行配送，以他多年行業(yè)經(jīng)驗而論，他認為檔主的想法存在誤區。“雞肉是白肉，屬于細纖維，不同于豬肉的粗纖維。豬肉經(jīng)過(guò)時(shí)間排酸分解，味道更好，但雞肉不同，排酸分解后容易變質(zhì)，肉質(zhì)松軟。”游影中表示，宰殺的過(guò)程歷經(jīng)38℃左右的高溫，而夏季的常溫甚至高于此溫度，因此雞只在常溫下保鮮非常困難，保鮮最多不超過(guò)兩個(gè)小時(shí)。

　　游影中坦言，若沒(méi)有冷鏈環(huán)節，雞肉經(jīng)配送到達終端顧客，質(zhì)量和味道都無(wú)法保證。目前，由于市場(chǎng)上無(wú)法比較冷鏈環(huán)節缺失后雞肉的味道，所以市民容易產(chǎn)生誤解。“江豐的雞只供應分為兩個(gè)時(shí)段，零時(shí)宰殺的4時(shí)上市，7時(shí)宰殺的9時(shí)上市，能最大限度保持肉質(zhì)的鮮美”。

　　鑒于目前生鮮上市的尷尬現狀，有檔主提出，能否在三鳥(niǎo)批發(fā)市場(chǎng)建設統一屠宰場(chǎng)，然后檔主自主運送到檔口銷(xiāo)售？

　　游影中認為，該想法有很大的操作空間。他說(shuō)，政府可以在各大三鳥(niǎo)批發(fā)市場(chǎng)周邊增設規范的三鳥(niǎo)屠宰加工廠(chǎng)，該類(lèi)加工廠(chǎng)必須有檢疫功能，并服務(wù)于社會(huì )。市民或是檔主可以把毛雞送到加工廠(chǎng)，由加工廠(chǎng)統一宰殺，檔主可以使用泡沫箱和少量冰運送光雞到檔口。

　　游影中說(shuō)，這種折中方式，一方面可增加市場(chǎng)的選擇，滿(mǎn)足不同階層的需求，另一方面，實(shí)現就地統一屠宰，減少人和禽接觸。只要運送及時(shí)，雞肉的質(zhì)量可以保證。不過(guò)，值得注意的是，建設加工廠(chǎng)需要政府投資，生產(chǎn)的過(guò)程必須規范嚴謹，同時(shí)在屠宰費方面，政府部門(mén)也需要設定標準。

　　專(zhuān)家

　　統一屠宰光雞難監測貨源

　　目前，由于生鮮雞銷(xiāo)量不佳，雞檔中出現生鮮雞與光雞混合經(jīng)營(yíng)的情況。這些私宰雞則潛藏著(zhù)食品安全風(fēng)險。對于目前的情況，光雞和生鮮雞能否同步上市，實(shí)現光雞統一屠宰？

　　“禽流感造成的恐慌和損失，是生鮮雞推行的背景。”廣州大學(xué)公共管理學(xué)院院長(cháng)陳潭認為，如果要允許統一屠宰光雞，政府必須做好源頭監管。“統一定點(diǎn)屠宰，有利于防止病雞入市，對市民健康有保障”。

　　不過(guò)，廣州市人大代表張翼則認為，在采購源頭上，廣州很難控制活雞的來(lái)源，統一屠宰光雞可操作性比較弱。“香港在某些定點(diǎn)允許賣(mài)毛雞，但供港的活雞檢驗非常嚴格，他們還能夠清晰地了解供貨來(lái)源”。

　　廣州市場(chǎng)的活雞來(lái)源則更多樣，湛江、廣西、閩南都是其供應地，張翼?yè)鷳n(yōu)，由于供應環(huán)節過(guò)于零散，光雞進(jìn)入農貿市場(chǎng)幾乎沒(méi)有門(mén)檻，“怎么能保證經(jīng)過(guò)監測呢？”

　　“統一屠宰光雞和賣(mài)生鮮雞其實(shí)是一樣的。”廣州市人大代表、廣州市社科院哲學(xué)文化研究所所長(cháng)曾德雄認為，如果統一屠宰光雞后不進(jìn)行保鮮等環(huán)節處理，雞肉也會(huì )腐壞變味，“讓政府統一屠宰光雞幾乎不可能”。

　　曾德雄認為，生鮮雞的推廣涉及市民飲食習慣的改變，其推廣方式還需要在市民中進(jìn)行充分調研。“推行生鮮雞還是要繼續，但推得太急則會(huì )出現偷賣(mài)光雞等問(wèn)題”。

　　問(wèn)題2

　　新增供應商能否刺激銷(xiāo)量？

　　6月16日，廣東溫氏佳潤食品有限公司、廣州市良田鴿業(yè)有限公司、廣州市花都區新華榮利家禽養殖加工場(chǎng)、廣州市華名養殖發(fā)展有限公司等4家公司正式成為第二批試點(diǎn)生鮮家禽屠宰企業(yè)。4家新增供應商主營(yíng)的多為雞、鴨、鵝、鴿等品種，加入試點(diǎn)后可望豐富生鮮家禽品種，并且降低價(jià)格。6月底，上述4家企業(yè)的品種陸續上市銷(xiāo)售。

　　引入新增供應商能否刺激生鮮雞銷(xiāo)量？記者近日采訪(fǎng)發(fā)現，這4家企業(yè)的生鮮家禽銷(xiāo)售數量并不可觀(guān)，有的企業(yè)甚至有時(shí)候一天批發(fā)不出100只生鮮家禽。

　　新增供應商

　　愿與政府共同培育市場(chǎng)

　　出人意料的是，在生鮮雞銷(xiāo)售慘淡的情況下，受訪(fǎng)的這4家企業(yè)均表示對市場(chǎng)有信心。第二批供應商企業(yè)的信心來(lái)自哪里？記者發(fā)現，新增供應商的信心來(lái)源有兩個(gè)方面，一是供應商普遍認可生鮮家禽市場(chǎng)趨勢，二是政府不斷與企業(yè)溝通打氣。

　　廣東溫氏佳潤食品有限公司一位負責人透露，廣州市農業(yè)局經(jīng)常聽(tīng)取企業(yè)對于改進(jìn)生鮮家禽銷(xiāo)售意見(jiàn)，而且市農業(yè)局正在研究整合統一配送渠道，以減少企業(yè)配送時(shí)“單打獨斗”的高昂成本。

　　事實(shí)上，對生鮮家禽市場(chǎng)趨勢有信心，是第二批供應商愿意投入成本培育市場(chǎng)的關(guān)鍵。

　　廣州市花都區新華榮利家禽養殖加工場(chǎng)劉經(jīng)理告訴記者，盡管目前其生鮮鴨鵝鴿產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)量較小，“但是生鮮市場(chǎng)未來(lái)的容量很大，對此我們企業(yè)還是有信心的，現在我們遇到了困難，我總結為萬(wàn)事開(kāi)頭難”。

　　廣東溫氏佳潤食品有限公司的負責人認為，目前試點(diǎn)市場(chǎng)光雞大行其道，對此公司也很無(wú)奈，但是公司堅持要把業(yè)務(wù)做下去，因為相信市場(chǎng)銷(xiāo)量會(huì )越來(lái)越好。

　　然而，供應商對市場(chǎng)的信心與市場(chǎng)銷(xiāo)量并不成正比。受訪(fǎng)的4家企業(yè)認為，企業(yè)在進(jìn)入市場(chǎng)前已經(jīng)有心理準備，政府難以在試點(diǎn)范圍內強勢推行生鮮雞。因此，這些企業(yè)告訴記者，他們愿意用三四年時(shí)間來(lái)逐步培育市場(chǎng)。

　　試點(diǎn)供應商

　　應禁止活禽跨區流動(dòng)

　　據游影中分析，兩個(gè)月前生鮮上市開(kāi)始兩周，江豐每日供應生鮮雞2700只至2800只，但隨后很快回落，至7月底徘徊在1800只至2000只。檔主不愿拿貨，主要是市民不接受生鮮雞，導致生意慘淡。根據近兩月的情況，他認為生鮮雞上市是好事，但市民的習慣和市場(chǎng)需要時(shí)間培養，短時(shí)間鋪開(kāi)很難有效果。

　　在游影中看來(lái)，一項新政策的推行，尤其是要改變多年生活習慣的政策，短時(shí)間內出現一些問(wèn)題，并不奇怪，根源還是在于市民對活雞的消費習慣尚未改變。“市民對生鮮雞的消費心結主要在于，分不清冰凍雞還是生鮮雞，更擔心購買(mǎi)到病雞、死雞”。

　　引導消費者轉變消費習慣，樹(shù)立更加健康的消費觀(guān)念，離不開(kāi)政府部門(mén)的長(cháng)期正確引導。游影中說(shuō)，香港政府也是花了10多年時(shí)間才形成“九成生鮮雞一成活雞”格局。廣州要跨出飲食文化形成的難題，可借鑒香港的經(jīng)驗。

　　比如，堅持不懈地投入資金，在電視、報紙等媒體上進(jìn)行公益廣告，大力宣傳生鮮產(chǎn)品。在學(xué)校、社區進(jìn)行科普活動(dòng)，將宣傳深入到社區內部以爭取市民理解，并舉辦城市論壇與市民進(jìn)行互動(dòng)，增進(jìn)共識。與企業(yè)合作，通過(guò)參加家禽加工廠(chǎng)、生鮮店鋪的形式，讓市民進(jìn)行消費體驗，如此才更容易讓市民逐步認識和接受生鮮產(chǎn)品。

　　游影中認為，政府在推動(dòng)生鮮上市時(shí)應推動(dòng)相關(guān)法律法規的立法工作或出臺更加有針對性的監督管理辦法，嚴厲打擊“走鬼”和“光雞銷(xiāo)售”。為保障生鮮雞市場(chǎng)的健康發(fā)展，農業(yè)、城市衛生、工商、動(dòng)物屠宰、城鄉規劃、環(huán)境保護等管理部門(mén)、政府相關(guān)部門(mén)應各司其職，相互配合，明確執法主體，加大執法的力度。

　　“做到令行禁止，凡是作出禁止活禽交易的區域，就必須嚴格執行，禁止活禽跨區流動(dòng)。”游影中認為，要堅決取締城市周邊的私屠濫宰，同時(shí)要規范屠宰、配送、銷(xiāo)售行為，確保上市產(chǎn)品的質(zhì)量安全，“否則活禽、私宰禁不住，生鮮雞推不開(kāi)”。

　　問(wèn)題3

　　政府能否購買(mǎi)回收牌照？

　　生鮮雞銷(xiāo)售不如意，雞檔檔主生意難以為繼。政府能否能像香港那樣回收檔口，即花錢(qián)讓雞檔主退市，讓愿意經(jīng)營(yíng)生鮮雞的企業(yè)繼續經(jīng)營(yíng)，讓不愿意經(jīng)營(yíng)者轉行？對于經(jīng)營(yíng)已久的檔主而言，目前仍在觀(guān)望期，他們不愿意檔口就此收回。而專(zhuān)家則認為，政府應該少干預市場(chǎng)。

　　檔主

　　不愿檔口被回收

　　記者走訪(fǎng)生鮮雞試點(diǎn)市場(chǎng)時(shí)發(fā)現，已有個(gè)別檔主貼出了轉讓公告。這些檔主是否愿意檔口被政府回收呢？對此，大部分雞檔檔主稱(chēng)“不愿意”，表示要“再等等，看生意情況”。而一些人大代表也同樣指出，政府應少干預市場(chǎng)行為，回收檔口的標準難以鑒定。

　　“聽(tīng)說(shuō)10月全廣州市都會(huì )推廣生鮮雞，就換了檔口在這賣(mài)生鮮雞。”沙河登峰綜合市場(chǎng)的李哥稱(chēng)，檔口是7月開(kāi)張的，此前他在花都賣(mài)了一年毛雞。雖然生意情況甚是慘淡，一天只能賣(mài)三四只生鮮雞，但他才剛投入一兩萬(wàn)元本錢(qián)，不能這么快就不做。

　　“以前賣(mài)毛雞有時(shí)可以賺一萬(wàn)多。”沙河登峰綜合市場(chǎng)的檔主李姐坦言“壓力大”，一家三口的支出卻還是那么多，租房1400元，檔口費3000多元，每月還要給在老家茂名10歲的兒子寄2000元生活費，“現在是檔口費是試點(diǎn)價(jià)錢(qián)，到了10月份重新簽合同肯定要貴一點(diǎn)”。

　　李姐表示，如果政府堅持全市推廣生鮮雞，并且著(zhù)力打擊市場(chǎng)周?chē)溬u(mài)的走鬼雞，熟客應該還是會(huì )慢慢回來(lái)。“從事了十幾年的雞檔生意，如果突然轉行，我也不知道能做什么啊”。

　　專(zhuān)家

　　政府應少干預市場(chǎng)

　　“政府回收檔口要相當慎重，因為這涉及到生鮮雞檔主們的生計。”曾德雄認為，政府目前的補貼主要是用于檔口設備的更新改造，檔主虧本的關(guān)鍵在于市民不接受生鮮雞。“香港畢竟人少，各方面社會(huì )福利也有保障”。

　　“廣州市民還沒(méi)有適應生鮮雞，政府給檔主適當補貼是對的。”但陳潭表示，轉行是一個(gè)市場(chǎng)行為，政府不能管得太多了。“政府不用明確引導哪些事該做哪些不該做，只要檔主不做有危害的事情就行”。

　　張翼則指出，回收檔口的標準很難確定，“如果生意不好跟政府要補貼，剩下好的這家會(huì )不會(huì )也效仿？”他認為，政府的主要職責在于確定衛生標準等，做好相關(guān)配套服務(wù)。“政府不能夸下太多?？诮o多少補貼，也不能解釋不清楚推行過(guò)程。如果在廣州進(jìn)行全面推行生鮮雞，檔主們應該沒(méi)意見(jiàn)”。