11月11日，福建省醫療保障管理委員會(huì )辦公室（后簡(jiǎn)稱(chēng)福建醫保辦）再出“重拳”，在全省實(shí)行醫保醫師代碼統一管理。據醫保辦主任詹積富介紹，這一制度的實(shí)施，不僅有利于規范定點(diǎn)醫療機構的醫?；鹗褂?，還可以將醫?；鹗褂们闆r落實(shí)到具體的醫師個(gè)人，便于對醫療服務(wù)進(jìn)行統一監管。

　　事實(shí)上，福建自9月28日在全國設立首個(gè)省級醫保辦之日起，這一超脫于人社部門(mén)和衛計部門(mén)之外的第三方機構，對醫療服務(wù)的監管力度正越來(lái)越大。福建醫保辦日前發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步打擊騙取醫療保障基金和侵害患者權益行為的通知》，加大了對醫院和醫生的監管力度，明確違規醫療行為將被列入“黑名單”。詹積富說(shuō)，這份文件就是針對飽受社會(huì )詬病的違規醫療行為制定的，一個(gè)多月來(lái)，數位醫生因違規被列入黑名單，受到了暫停省本級醫保處方權等處罰。

　　“如果醫保不監管醫療行為，就難以為消費者有效購買(mǎi)服務(wù)，消費者將始終處于弱勢。而服務(wù)能否得到保障，醫院和醫生是關(guān)鍵。”詹積富指出，醫保作為特殊商品，不能只對群眾提供醫藥費用報銷(xiāo)的職能，更重要的是能起到監管醫療行為和引導群眾合理就醫的重要職能。

　　正因如此，詹積富表示，福建省醫療保障管理體制改革將改變醫保此前“九龍治水”的局面，實(shí)現醫藥、醫療和醫保的協(xié)同發(fā)力，將監管醫療服務(wù)行為的力量擰成一股繩，讓醫保辦真正當好醫?；鸬氖亻T(mén)人。

　　據了解，福建省醫保委主任由分管衛生計生工作的副省長(cháng)李紅兼任。目前福建省委機構編制委員會(huì )已發(fā)文，要求各地市11月前成立市醫療保障管理局，歸攏醫保管理職責以實(shí)現改革全省貫通。

　　當前，福建醫保辦整合了醫保政策制定、醫?；鸨O管、醫療服務(wù)價(jià)格調整、藥品耗材采購配送、醫療服務(wù)行為監管、醫保信息系統建設等多重職能。

　　“在完成規定動(dòng)作的基礎上，福建省的醫保管理體制改革又向前超越了兩步。”國務(wù)院醫改辦專(zhuān)職副主任、國家衛計委體改司司長(cháng)梁萬(wàn)年表示，所謂規定動(dòng)作，即國家對建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度明確提出的“六統一”要求。福建省超越的第一步，是將城鎮職工醫保管理一并整合，真正做到了歸口管理，減少醫保管理的行政成本，提高管理效率；而超越的第二步，則是將圍繞醫療機構經(jīng)濟運行的一系列管理監督職能進(jìn)行高度整合。這也是最核心的一步，是“三醫”聯(lián)動(dòng)得以實(shí)現的關(guān)鍵所在。

　　梁萬(wàn)年指出，“當前和今后一段時(shí)期，‘三醫’聯(lián)動(dòng)改革，形成合力是務(wù)必突破的重點(diǎn)難點(diǎn)。”從前期改革實(shí)踐看，“三醫”聯(lián)動(dòng)得好，改革就有實(shí)效，“三醫”聯(lián)動(dòng)得不好，缺乏有效的抓手，就不同程度地存在著(zhù)聯(lián)而不動(dòng)、動(dòng)而不聯(lián)的情況，難以形成有效合力。中辦、國辦日前轉發(fā)的《國務(wù)院深化醫藥衛生體制改革領(lǐng)導小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫藥衛生體制改革經(jīng)驗的若干意見(jiàn)》寫(xiě)了8個(gè)方面24條經(jīng)驗，其中第八條提出可以開(kāi)展設立醫?；鸸芾碇行牡脑圏c(diǎn)，就是來(lái)源于福建三明設立醫保局和福建設立醫保辦的實(shí)踐經(jīng)驗。