中國每年被毆打受傷的醫務(wù)人員已超過(guò)1萬(wàn)人，成為全世界醫療從業(yè)人員受傷最多的國家。為什么醫患矛盾在近年來(lái)變得如此激烈，甚至上升為激烈的沖突或暴力行為？

　　數據顯示，江蘇每年發(fā)生醫療糾紛約在7000余起。究竟該如何化解醫患矛盾、預防處理醫療糾紛？7月1日起，《江蘇省醫療糾紛預防與處理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）將正式施行。“碰到醫療糾紛都要嚴格依照條例規定來(lái)處理，這是底線(xiàn)也是紅線(xiàn)不可逾越。”江蘇省人大常委會(huì )和省政府聯(lián)合舉行《條例》貫徹實(shí)施座談會(huì )，省人大常委會(huì )副主任許仲梓這樣表態(tài)。

　　條例：對醫鬧、暴力傷醫行為“零容忍”

　　“過(guò)去，患者對醫生是深信不疑，如今是半信半疑。過(guò)去，病人只要有1%的希望，醫生就會(huì )盡100%的努力，如今，即便有99%的希望，醫生也會(huì )小心翼翼，生怕出現1%的失敗率。醫患雙方走到了‘如履薄冰、如臨深淵’的境地。”許仲梓說(shuō)，醫療糾紛發(fā)生時(shí)，患者和醫生立場(chǎng)不同，敘述角度和表達意愿也不同，但有點(diǎn)驚人相同：大家都認為自己是“弱勢群體”。“所以，破解醫患關(guān)系難題不能光靠理解萬(wàn)歲，關(guān)鍵要看制度。”

　　據了解，即將于7月實(shí)施的條例，就是一部針對性和操作性都比較強的法規，將醫療糾紛預防納入法治化管理，條例中重點(diǎn)調整和規范醫療領(lǐng)域中的醫患行為。其中，明確對醫鬧、暴力傷醫行為“零容忍”。同時(shí)進(jìn)一步明確了患者哪些權利是受到法律保護的。比如，《條例》第十三條就明確診療活動(dòng)中，患者有權利知曉病情、醫療措施、醫療費用等情況，要求醫生在實(shí)施替代醫療方案時(shí)也需告知患者。“這一條是在以往實(shí)踐中很難全部落實(shí)到位，從現在起，患者知情權有了保證。”許仲梓說(shuō)。

　　醫院：期盼出臺醫療賠償具體細則

　　“對醫療糾紛我們采用早預防早發(fā)現早處理，同時(shí)注意與病人的溝通。比如對住院病人，要求在院期間最少進(jìn)行三次書(shū)面溝通（入院時(shí)、住院中、出院前），多則不限（如在病情發(fā)生變化時(shí)的交代、關(guān)于治療方案的選擇與決定的溝通）。”南京鼓樓醫院黨委書(shū)記彭宇竹說(shuō)，近年來(lái)鼓樓醫院在診醫療人次大幅增長(cháng)，但糾紛數量不增反減。

　　不過(guò)彭宇竹坦言，醫療糾紛全國的發(fā)生率其實(shí)還是相當高。“目前，醫療糾紛發(fā)生了以后，超過(guò)80%的人群依然選擇調解這一種方式。但是目前雖然醫院都有醫患糾紛處理的部門(mén)，但醫院接待糾紛的人員很多也不是那么專(zhuān)業(yè)。這也導致，同樣一件醫療事件，各家處理參差不齊，沒(méi)法去判斷處理的好與不好，賠償多與少也很難去認定。”彭宇竹說(shuō)，所以作為醫方，希望政府后續出臺條例的配套制度，比如對醫療糾紛賠償的標準，處理的邊界范圍等等。

　　在國外醫護人員具有重要的社會(huì )意義，法制較為成熟的發(fā)達國家不可能允許醫鬧現象泛濫，相比之下，中國“醫鬧入刑”最高只有7年，縱觀(guān)世界各發(fā)達國家，對醫鬧基本都采取“零容忍”態(tài)度，輕則逐出醫院、賠錢(qián)消災，重則送進(jìn)監獄、思考人生。在這些發(fā)達國家嚴格的法治下，即使患者對醫生再不滿(mǎn)，一般也只能走司法途徑，不敢造次。