覆蓋全程的監管制度
“新食品安全法進(jìn)一步明確了預防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會(huì )共治的原則,著(zhù)力構建最嚴格、覆蓋全程的監管制度,實(shí)現重典治亂。”國家食藥總局法制司司長(cháng)徐景和說(shuō)。
“新食品安全法充分體現了以最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責保障食品安全。其‘最嚴厲的處罰’主要體現在:對嚴重危害人體健康的食品安全違法行為體現了‘刑事責任追究?jì)?yōu)先’;在加大民事、行政處罰力度的同時(shí),首次明確規定了行政拘留處罰;首次以法律的形式明確行刑銜接的機制和要求,確保行政責任追究和刑事責任追究無(wú)縫銜接。”公安部治安管理局許成磊說(shuō)。
農業(yè)部農產(chǎn)品質(zhì)量監督管理局副局長(cháng)金發(fā)忠說(shuō),農業(yè)部將從“產(chǎn)出來(lái)”和“管出來(lái)”兩個(gè)方面落實(shí)新食品安全法:加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)標準化、綠色化、規?;?、品牌化生產(chǎn),實(shí)現生產(chǎn)源頭可控制;依法嚴管、全程監管,實(shí)現“從田頭到餐桌”可追溯。
法律越嚴格,越有利于市場(chǎng)的良性發(fā)展。“對企業(yè)而言,新食品安全法的頒布是要求也是機遇。要求的提高賦予食品行業(yè)明確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標準,而規范的企業(yè)才能夠在良性競爭的平臺上得到更好的發(fā)展。”天津狗不理集團董事長(cháng)張彥森說(shuō)。
給從業(yè)者戴上“緊箍咒”
食品安全態(tài)勢的持續向好離不開(kāi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的努力,新食品安全法對違法者產(chǎn)生了強大的震懾。
對提供直接入口食品的餐飲業(yè),新食品安全法從這兩個(gè)角度做出了空前細致的規定,“新食品安全法專(zhuān)門(mén)闡述了對餐飲業(yè)過(guò)程控制的特殊要求。其中包括:餐飲服務(wù)提供者應制定實(shí)施原材料控制要求,倡導公開(kāi)加工過(guò)程及食品原料信息;制定加工、貯存、陳列設備設施,尤其是低溫儲存設施維護的要求;制定餐飲具的洗消,包括對提供集中餐飲具洗消服務(wù)單位的要求;以及制定集體用餐單位的要求。”中國烹飪協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)馮恩援說(shuō)。
進(jìn)口食品的從嚴管控也獲得了消費者的一致叫好。“對公眾關(guān)注的進(jìn)口嬰幼兒乳粉已形成了完善的監管體系。”國家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局局長(cháng)林偉介紹,我國目前針對進(jìn)口食品構建起了進(jìn)口前準入、進(jìn)口時(shí)檢驗檢疫、進(jìn)口后監管的3道防線(xiàn)。下一步國家質(zhì)檢總局將建立健全進(jìn)口食品境外食品安全管理體系評估、進(jìn)口食品風(fēng)險分類(lèi)管理等有關(guān)配套制度,完善進(jìn)口食品全過(guò)程監管體系。
而針對越來(lái)越普遍的食品網(wǎng)購,新食品安全法明確規定,網(wǎng)購食品時(shí)合法權益受到損害,可向入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者或生產(chǎn)者要求賠償,索賠無(wú)門(mén)的情況下還可以要求網(wǎng)購平臺先行賠付。
對此,食品藥品監管總局食品監管二司司長(cháng)張靖表示,網(wǎng)絡(luò )食品交易的相關(guān)規定,填補了對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)和食用農產(chǎn)品銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節存在的網(wǎng)絡(luò )交易監管制度空白,進(jìn)一步明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責任、第三方平臺的提供者責任和監管部門(mén)的監管責任。
強化社會(huì )共治格局
“改善食品安全狀況,迫切需要實(shí)行社會(huì )共治,形成政府、企業(yè)、行業(yè)、個(gè)人等主體多元協(xié)作,法律、技術(shù)、輿論等治理機制協(xié)調整合,從農田到餐桌等環(huán)節無(wú)縫對接的治理格局。其中,法治具有基礎性意義,必須先行。”中國人民大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)、中國人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng )新中心常務(wù)副主任韓大元說(shuō)。
在社會(huì )共治過(guò)程中,“堅守真實(shí)與公正”的輿論環(huán)境十分重要。經(jīng)濟日報社副總編輯丁士認為,食品安全是一項復雜的系統工程,新聞媒體在維護食品安全方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。
“新食品安全法著(zhù)重引入了‘社會(huì )共治’理念,規定‘新聞媒體應當開(kāi)展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的公益宣傳,并對食品安全違法行為進(jìn)行輿論監督’,也特別增加了一句‘有關(guān)食品安全問(wèn)題的宣傳報道應該真實(shí)、公正’。”新京報記者魏銘言說(shuō),媒體是食品安全社會(huì )共治的一部分,希望與各級食品安全監管部門(mén)一道,努力打造權威、科學(xué)、理性的食品安全信息傳播平臺。
謠言止于智者。與會(huì )專(zhuān)家表示,監管部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構、新聞媒體、社會(huì )組織雖然職責不同,但有著(zhù)共同的目標,就是積極參與食品安全治理,提高公眾對食品安全問(wèn)題的理性認知。堅信一定能夠打造一個(gè)攜手監督食品安全的科學(xué)輿論環(huán)境,傳播理性聲音,有效打擊食品安全謠言。
而對于新食品安全法的宣傳和普及,法律從業(yè)者則應當仁不讓。北京市匯佳律師事務(wù)所律師邱寶昌認為,新食品安全法要走進(jìn)工廠(chǎng)、走進(jìn)交易市場(chǎng)、商場(chǎng)、走進(jìn)社區、走進(jìn)村莊、走進(jìn)校園、走進(jìn)機關(guān)單位等,“要針對不同的群體進(jìn)行有針對性的普法宣傳教育”。
適用于體外定性檢測人精液中的精子sp10蛋白。sp10蛋白被證實(shí)克選作精子濃度檢測的分析物,而精子濃度可用于男性不育癥的輔助診斷和療效觀(guān)察,為適齡夫婦的生育計劃給予指導。
健客價(jià): ¥1281.本品可作為青霉素等β-內酰胺類(lèi)過(guò)敏或耐藥患者治療下列感染時(shí)使用:溶血性鏈球菌、肺炎鏈球菌等所致的急性扁桃體炎、急性咽炎、鼻竇炎;溶血性鏈球菌所致猩紅熱、蜂窩織炎;白喉及白喉帶菌者;氣性壞疽、炭疽、破傷風(fēng);放線(xiàn)菌??;梅毒:李斯特菌病等。 2.肺炎支原體肺炎。 3.肺炎衣原體肺炎。 4.衣原體屬、支原體屬所致泌尿生殖系感染。 5.沙眼衣原體結膜炎。 6.厭氧菌所致的口腔感染。 7.
健客價(jià): ¥12適用于敏感葡萄球菌、鏈球菌屬和肺炎鏈球菌所致的輕、中度感染,如咽炎、扁桃體炎、鼻竇炎、中耳炎、牙周炎等。
健客價(jià): ¥5.5主要用于過(guò)敏性與自身免疫性炎癥性疾病。適用于結締組織病,系統性紅斑狼瘡,重癥多肌炎,嚴重的支氣管哮喘,皮肌炎,血管炎等過(guò)敏性疾病,急性白血病,惡性淋巴瘤以及適用于其他腎上腺皮質(zhì)激素類(lèi)藥物的病癥等。
健客價(jià): ¥5主要用于過(guò)敏性與自身免疫性炎癥性疾病。適用于結締組織病,系統性紅斑狼瘡,重癥多肌炎,嚴重的支氣管哮喘,皮肌炎,血管炎等過(guò)敏性疾病,急性白血病,惡性淋巴瘤以及適用于其他腎上腺皮質(zhì)激素類(lèi)藥物的病癥等。
健客價(jià): ¥42用于各型精神分裂癥,更適用于病情緩解者的維持治療。
健客價(jià): ¥15本品適用于有胃腸道功能或部分胃腸道功能而不能或不愿吃足夠數量的常規食物以滿(mǎn)足機體營(yíng)養需求的腸內營(yíng)養治療的病人,主要用于: 1. 代謝性胃腸道功能障礙 -胰腺炎 -腸道炎性疾病 -放射性腸炎和化療 -腸瘺 -短腸綜合征 -艾滋病病毒/艾滋病 2. 危重疾病 -大面積燒傷 -創(chuàng )傷 -膿毒血癥 -大手術(shù)后的恢復期 3. 營(yíng)養不良病人的手術(shù)前喂養 4. 腸道準備 本品能用于糖
健客價(jià): ¥95解毒,消腫,止痛。用于中、晚期腫瘤,慢性乙型肝炎等癥。
健客價(jià): ¥175本品可用于由敏感菌引起的輕、中度感染,包括1、呼吸系統感染:如急性咽炎、急性扁桃體炎、中耳炎、副鼻竇炎、支氣管炎、支氣管擴張合并感染、肺炎等;2、腸道感染:如細菌性痢疾、傷寒、感染性腸炎、沙門(mén)氏菌腸炎等; 3、膽道感染:如膽囊炎、膽管炎等;4、泌尿生殖系統感染:如膀胱炎、腎盂腎炎、前列腺炎、淋菌性尿道炎、非淋菌性尿道炎、子宮附件炎、子宮內感染、子宮頸炎、前庭大腺炎等及由溶脲脲原體、沙眼衣原體所致的
健客價(jià): ¥42傷寒和其他沙門(mén)菌屬感染:為敏感菌株所致傷寒、副傷寒的選用藥物,由沙門(mén)菌屬感染的胃腸炎一般不宜應用本品,如病情嚴重,有合并敗血癥可能時(shí)仍可選用等。請詳見(jiàn)小盒。
健客價(jià): ¥26主要適用于金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌、肺炎球菌等所致的呼吸道感染及皮膚、軟組織和膽道感染,也可用于支原體肺炎。
健客價(jià): ¥18主要用于金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌、肺炎球菌等所致的呼吸道感染及皮膚、軟組織感染;也可用于支原體肺炎。
健客價(jià): ¥181.本品應用于以下疾?。?1)立克次體病,包括流行性斑疹傷寒、地方性斑疹傷寒、洛磯山熱、恙蟲(chóng)病和Q熱。(2)支原體屬感染。(3)衣原體屬感染,包括鸚鵡熱、性病、淋巴肉牙腫、非特異性尿道炎、輸卵管炎、宮頸炎及沙眼。(4)回歸熱。(5)布魯菌病。(6)霍亂。(7)兔熱病。(8)鼠疫。(9)軟下疳。治療布魯菌病和鼠疫時(shí)需與氨基糖苷類(lèi)聯(lián)合應用。2.由于目前常見(jiàn)致病菌對四環(huán)素類(lèi)耐藥現象嚴重,僅在病原菌對本品
健客價(jià): ¥61.本品作為首選或選用藥物應用于下列疾?。?1)立克次體病,包括流行性斑疹傷寒、地方性斑疹傷寒、洛磯山熱、恙蟲(chóng)病和Q熱。(2)支原體屬感染。(3)衣原體屬感染,包括鸚鵡熱、性病、淋巴肉牙腫、非特異性尿道炎、輸卵管炎、宮頸炎及沙眼。(4)回歸熱。(5)布魯菌病。(6)霍亂。(7)兔熱病。(8)鼠疫。(9)軟下疳。治療布魯菌病和鼠疫時(shí)需與氨基糖苷類(lèi)聯(lián)合應用。2.由于目前常見(jiàn)致病菌對四環(huán)素類(lèi)耐藥現象嚴重
健客價(jià): ¥61.本品作為選用藥物可用于下列疾?。?1)立克次體病,包括流行性斑疹傷寒、地方性斑疹傷寒、洛磯山熱、恙蟲(chóng)病和Q熱。(2)支原體屬感染。(3)衣原體屬感染,包括鸚鵡熱、性病、淋巴肉牙腫、非特異性尿道炎、輸卵管炎、宮頸炎及沙眼。(4)回歸熱。(5)布魯菌病。(6)霍亂。(7)兔熱病。(8)鼠疫。(9)軟下疳。治療布魯菌病和鼠疫時(shí)需與氨基糖苷類(lèi)聯(lián)合應用。 2.由于目前常見(jiàn)致病菌對本品耐藥現象嚴重,
健客價(jià): ¥81.本品作為選用藥物可用于下列疾?。?1)立克次體病,包括流行性斑疹傷寒、地方性斑疹傷寒、洛磯山熱、恙蟲(chóng)病和Q熱。(2)支原體屬感染。(3)衣原體屬感染,包括鸚鵡熱、性病、淋巴肉牙腫、非特異性尿道炎、輸卵管炎、宮頸炎及沙眼。(4)回歸熱。(5)布魯菌病。(6)霍亂。(7)兔熱病。(8)鼠疫。(9)軟下疳。治療布魯菌病和鼠疫時(shí)需與氨基糖苷類(lèi)聯(lián)合應用。2.由于目前常見(jiàn)致病菌對本品耐藥現象嚴重,僅在病原
健客價(jià): ¥6.49治療肝炎藥。用于慢性乙型肝炎。
健客價(jià): ¥6.8用于對其敏感的致病菌引起的下列感染,包括:1下呼吸道感染:如支氣管炎、肺炎等;2、上呼吸道感染,如咽炎、鼻竇炎等;3、皮膚及軟組織感染,如毛囊炎、蜂窩組織炎、丹毒等。
健客價(jià): ¥91.化膿性鏈球菌引起的急性咽炎、急性扁桃體炎。 2.敏感細菌引起的鼻竇炎、中耳炎、急性支氣管炎、慢性支氣管炎急性發(fā)作。 3.肺炎鏈球菌、流感嗜血桿菌以及肺炎支原體所致的肺炎。 4.沙眼衣原體及非多種耐藥淋病奈瑟菌所致的尿道炎和宮頸炎。 5.敏感細菌引起的皮膚軟組織感染。
健客價(jià): ¥8.5主要用于金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌、肺炎球菌等所致的呼吸道感染及皮膚、軟組織感染,也可用于支原體肺炎。
健客價(jià): ¥18大環(huán)內酯類(lèi)抗生素??咕秶c紅霉素相似,主要用于金黃葡萄球菌、溶血性鏈球菌、肺炎球菌等所致的呼吸道感染及皮膚、軟組織感染,也可用于支原體肺炎。
健客價(jià): ¥18.9立克次體病,包括流行性斑疹傷寒、地方性斑疹傷寒、洛磯山熱、恙蟲(chóng)病和Q熱。支原體屬感染。衣原體屬感染,包括鸚鵡熱、性病、淋巴肉牙腫、非特異性尿道炎、輸卵管炎、宮頸炎及沙眼?;貧w熱。布魯菌病霍亂。兔熱病。鼠疫。軟下疳。
健客價(jià): ¥60