“如今，老年人十分重視身體健康，一些不法分子正式瞅老年人這點(diǎn)心理，各種憑借醫療保健的騙術(shù)層出不窮。”

　　近日，全國不少地方食品藥品監管局等部門(mén)發(fā)出通知，進(jìn)一步加強對以會(huì )議（講座）等形式銷(xiāo)售保健食品行為的監管。同時(shí)提醒消費者，不要輕信虛假宣傳。然而，記者調查發(fā)現，不法分子“騙術(shù)”也在升級，形形色色的“花招奇出”，總有老年人上當受騙。為什么騙子總是盯著(zhù)老年人不放？是不法分子的騙術(shù)高明還是市場(chǎng)監管存在漏洞？保健食品銷(xiāo)售市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，誰(shuí)來(lái)保障老年人安享晚年健康不被“忽悠”？

　　保健品市場(chǎng)騙局“花招奇出”老年人屢屢陷入“溫柔陷阱”

　　記者調查發(fā)現，以會(huì )議（講座）等形式銷(xiāo)售保健食品已經(jīng)是保健品行業(yè)內的“標配”推銷(xiāo)手段，一些不法分子也通過(guò)“健康講座”“贈送禮品”的幌子，向老年人變相推銷(xiāo)高價(jià)保健品。據業(yè)內人士透露，老年人非常關(guān)心健康，時(shí)間也相對充足，很容易成為重點(diǎn)推銷(xiāo)對象。同時(shí)據記者調查，當前業(yè)內“騙術(shù)”不斷升級，“噓寒問(wèn)暖”“旅游兜售”“現金返還”形形色色的“花招奇出”，大打“免費牌”“專(zhuān)家牌”“親情牌”，大量老人“前仆后繼”上當受騙。

　　——“免費牌”。記者調查發(fā)現，市場(chǎng)上保健品商家在推銷(xiāo)時(shí)會(huì )先發(fā)放免費小禮品、贈送藥物、免費義診等，采取“放長(cháng)線(xiàn)釣大魚(yú)”的手段，給不知情的老年人制造“買(mǎi)藥不花錢(qián)”“不買(mǎi)白不買(mǎi)”的假象，引起關(guān)注。同時(shí)，一些旅游兜售、現金返還等騙術(shù)也在升級。據業(yè)內人士透露，一些產(chǎn)品銷(xiāo)售現場(chǎng)異?；鸨?，其實(shí)是精心策劃的營(yíng)銷(xiāo)噱頭，一些老年人“被忽悠”參加活動(dòng)，往往正是貪圖商家“免費”便宜。商家隨后通過(guò)“溫水煮青蛙”方式，展開(kāi)后續高價(jià)保健產(chǎn)品的推銷(xiāo)，老人不知不覺(jué)中就會(huì )上當受騙。

　　——“專(zhuān)家牌”。據廣西壯族自治區食品藥品監督管理局保健食品化妝品監管處副處長(cháng)程敏平介紹，部分不法商家利用“專(zhuān)家”做宣傳，通過(guò)專(zhuān)家講座、專(zhuān)家訪(fǎng)談、養生現場(chǎng)會(huì )等形式做幌子，一定程度上會(huì )打消老年人的顧慮。

　　據調查，為了凸顯保健產(chǎn)品的“高大上”形象，講座人往往是被冠以國家高級營(yíng)養顧問(wèn)、軍醫老專(zhuān)家等各種頭銜的專(zhuān)家，為了讓老年人對產(chǎn)品深信不疑，在宣傳方面大做文章，為產(chǎn)品銷(xiāo)售做足鋪墊。

　    武漢大學(xué)社會(huì )發(fā)展研究所所長(cháng)羅教講告訴記者，商家的廣告噱頭十足，老年人一旦被“洗腦”就會(huì )“停不下來(lái)”。據羅教講介紹，近期，自己身邊朋友的父母就被一家銷(xiāo)售醫療器械的商家所騙，雖然當時(shí)家人全力制止，可老人還是執意花數十萬(wàn)元購買(mǎi)其產(chǎn)品，事后才知受騙。

　　——“親情牌”。一些保健品營(yíng)銷(xiāo)人員會(huì )從關(guān)懷角度入手，一旦獲得老人的聯(lián)系方式、家庭情況等信息后，會(huì )表現得非常熱情，不斷對老人們噓寒問(wèn)暖，關(guān)心老人的疾病，通過(guò)逐步的交流來(lái)騙取老年人的信任。

　　羅教講認為，現今社會(huì )上一些老年人被騙買(mǎi)保健品，“特別是一些‘空巢老人’，子女常年不在身邊，自己的防范意識變弱，缺乏親情關(guān)懷，極易中招陷入‘溫柔陷阱’。”

　　違法成本低、監管存漏洞——老年人保健品亂象整治仍存頑疾

　　不法商家騙術(shù)不斷升級的同時(shí)，保健品行業(yè)整治層面卻仍存頑疾。一些老年人花上千元買(mǎi)來(lái)的保健品其實(shí)只是普通糖果，打著(zhù)高科技、養生功能幌子銷(xiāo)售的空氣凈化器、凈水器、被褥等物品少則幾千元、多則上萬(wàn)元，其實(shí)只是“玩概念”，與普通產(chǎn)品無(wú)異。業(yè)內人士認為，保健產(chǎn)品低成本、高利潤是致使違規商家鋌而走險的重要原因。

　　據調查，一些商家只要“忽悠”成功銷(xiāo)售幾個(gè)療程的保健品，動(dòng)輒收益幾萬(wàn)元甚至十幾萬(wàn)。而一旦被查處，罰金也就幾萬(wàn)元，這對違規企業(yè)無(wú)法產(chǎn)生威懾作用。

　　其次，一線(xiàn)執法缺乏可操作性給了不法分子可乘之機。據程敏平介紹，當前對于老年人保健品亂象整治仍面臨執法難的問(wèn)題。新的食品安全法已經(jīng)頒布實(shí)施，但是相關(guān)配套規章沒(méi)有落實(shí)，一線(xiàn)執法缺乏可操作性。

　　同時(shí)，程敏平表示，全國的食品藥品監管系統改革已經(jīng)完成，過(guò)去由質(zhì)檢負責的生產(chǎn)領(lǐng)域及由工商負責的流通領(lǐng)域監管職能，都統一劃歸食藥監部門(mén)，同時(shí)，在鄉鎮增設食品藥品監督管理所，然而職能雖然已經(jīng)劃轉，但是人員配備并沒(méi)有及時(shí)到位，也導致基層執法力量薄弱。

　　第三，保健市場(chǎng)需求旺盛，監管存漏洞，不法商家鉆了監管的“空子”。據知情業(yè)內人士透露，目前保健食品市場(chǎng)還沒(méi)有建立完善的監管體制，因而不少虛假宣傳的企業(yè)抱著(zhù)“撈一把就走”的想法在攪亂市場(chǎng)，只要“沒(méi)人舉報，無(wú)人追究”，不良商家便可“悶聲發(fā)大財”。

　　誰(shuí)來(lái)保障老年人安享晚年健康不被“忽悠”？

　　據國家衛生計生委６月份發(fā)布的《中國家庭發(fā)展報告２０１５》顯示，截至２０１４年底，我國６０歲以上老年人口已經(jīng)達到２．１２億，占總人口的１５．５％?？粘怖先?，也就是子女離家后的老年人，占到老年人總數的一半。這就意味著(zhù)，老年人保健品市場(chǎng)十分廣闊，保障老年人安享晚年健康不被“忽悠”也越顯現實(shí)意義重大。

　　針對保健品商家違法成本低、執法乏力、監管存漏洞等問(wèn)題，專(zhuān)家建議，推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設，對假劣保健食品、非法添加以及虛假夸大宣傳的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要列入“黑名單”。

　　程敏平說(shuō)，要不斷完善有獎舉報制度，鼓勵消費者、企業(yè)內部工作人員等通過(guò)舉報電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )，向當地食品藥品監督管理部門(mén)舉報保健食品違法違規行為，努力營(yíng)造“社會(huì )共治”局面。

　　“現今社會(huì )變化太快，老年人所處時(shí)代與之相差甚遠，要鼓勵老年人多接觸新聞和社會(huì )信息，這樣才能減少上當受騙的幾率。”羅教講說(shuō)，政府和媒體要加強宣傳力度。

　　此外，羅教講建議，子女和社會(huì )要多關(guān)心空巢老人群體。“子女的關(guān)愛(ài)也是重要的保健品，不要讓騙子代替‘行孝’。同時(shí)，老年人要提高自我保護意識，不隨便參加商家以‘免費活動(dòng)’等名目開(kāi)展的促銷(xiāo)活動(dòng)。”