7月29日，記者從省衛生計生委了解到，云南省已明確了今年醫改重點(diǎn)工作任務(wù)，涉及進(jìn)一步開(kāi)放社會(huì )辦醫、取消藥品加成政策、提高新農合補助標準等能夠切實(shí)解決老百姓“看病貴”“看病難”的領(lǐng)域。

　　近日，云南省政府辦公廳印發(fā)了《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省深化醫藥衛生體制改革2015年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》，明確云南省2015年醫改重點(diǎn)工作任務(wù)，主要以公立醫院改革、全民醫保體系建設、推進(jìn)社會(huì )辦醫、藥品流通領(lǐng)域改革、建立分級診療制度和鞏固完善基層綜合改革等為重點(diǎn)，推進(jìn)醫療、醫保、醫藥三醫聯(lián)動(dòng)，把醫藥衛生體制改革持續推向深入。

　　重點(diǎn)1

　　降低虛高藥價(jià)

　　其中值得關(guān)注的是，云南制訂了《云南省全面推開(kāi)縣級公立醫院綜合改革實(shí)施方案》，將在全省所有縣市全面推開(kāi)縣級公立醫院綜合改革。昆明、玉溪試點(diǎn)地區研究出臺改革的具體實(shí)施方案，抓好深化城市公立醫院改革試點(diǎn)工作。所有縣級公立醫院和試點(diǎn)城市公立醫院要全部取消藥品加成政策，降低虛高藥價(jià)。對公立醫院補償由服務(wù)收費、藥品加成收入和政府補助三個(gè)渠道改為服務(wù)收費和政府補助兩個(gè)渠道，通過(guò)合理調整醫療服務(wù)價(jià)格、加大政府投入、改革醫保支付方式、降低醫院運行成本等，各級政府要按規定落實(shí)對公立醫院的投入責任，落實(shí)對中醫醫院、精神病醫院等的優(yōu)惠政策，在投入上給予傾斜。

　　同時(shí)，還將完善藥品集中采購制度，制訂云南省公立醫院藥品集中采購實(shí)施方案，做好常用低價(jià)藥品集中采購工作，全面啟動(dòng)新一輪藥品采購。

　　重點(diǎn)2

　　鼓勵社會(huì )辦醫

　　社會(huì )辦醫也迎來(lái)利好。全省要求按照部門(mén)職責分工，落實(shí)社會(huì )辦醫在土地、投融資、價(jià)格、財稅等方面的鼓勵與扶持政策，保障社會(huì )辦醫在醫保定點(diǎn)、職稱(chēng)評定、等級評審、技術(shù)準入、科研立項、人才培養等方面與公立醫療機構享受同等待遇。推進(jìn)社會(huì )辦中醫試點(diǎn)工作，放寬中醫市場(chǎng)準入，凡是法律法規沒(méi)有明令禁止的中醫藥健康服務(wù)領(lǐng)域，都要向社會(huì )資本開(kāi)放。2015年非公立醫療機構床位數和服務(wù)量達到總量的20%左右。

　　重點(diǎn)3

　　推行多種支付制度

　　在新農合方面，2015年新農合參合率要穩定在95%以上。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平和居民收入狀況相適應的可持續籌資機制，新農合政府補助標準提高到每人每年380元，新農合個(gè)人繳費人均不低于90元，力爭達到120元。新農合政策范圍內門(mén)診支付比例達到50%，政策范圍內住院費用支付比例75%左右。全省還要建立以基金收支預算管理為基礎，以總額控制為核心，實(shí)行住院總額預付、按床日付費、病種付費、疾病診斷分組付費、服務(wù)單元付費、人頭付費等多種支付方式結合的支付制度。

　　重點(diǎn)4

　　提升基層醫療水平

　　并加快建立分級診療體系2015年所有公立醫院改革試點(diǎn)城市都要開(kāi)展分級診療試點(diǎn)，鼓勵有條件的州市探索開(kāi)展分級診療試點(diǎn)，基層醫療衛生機構達標率力爭達到95%以上，力爭縣域內就診率提高到90%左右。

　　此外，還將進(jìn)一步加強鄉村醫生隊伍建設，完成5000名鄉村醫生中醫藥知識與技能培訓，提高鄉村醫生中醫藥服務(wù)能力和水平。并加強區域信息平臺建設，以省為單位統籌建設省、州市、縣級人口健康信息平臺。加強全科醫生制度建設，力爭每萬(wàn)名城市居民擁有2名以上全科醫生，每個(gè)鄉鎮衛生院擁有1名全科醫生。

　　縣級公立醫院和試點(diǎn)城市公立醫院取消藥品加成政策，降低虛高藥價(jià)。

　　公立醫院補償由服務(wù)收費、藥品加成收入和政府補助三個(gè)渠道改為服務(wù)收費和政府補助兩個(gè)渠道。

　　通過(guò)合理調整醫療服務(wù)價(jià)格、加大政府投入、改革醫保支付方式、降低醫院運行成本。