國家食品藥品監督管理總局近日發(fā)布消息稱(chēng),2015年,中國共立案查處食品藥品違法案件353951件,其中,食品、保健食品案件247826件,藥品案件89226件,醫療器械案件10760件,化妝品案件6139件。
據介紹,2015年全國各級食品藥品監管部門(mén)不斷加大案件查處力度,從抽檢監測、飛行檢查、投訴舉報、輿情監測等工作中深挖案件線(xiàn)索,強化稽查部門(mén)與公安、檢察院、法院等機關(guān)協(xié)作配合,大力推進(jìn)行政執法與刑事司法銜接,加強稽查執法隊伍建設、能力建設和制度建設,組織查辦了一大批重大案件。全年共責令停產(chǎn)停業(yè)13460戶(hù),取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)32791戶(hù)。
拓展閱讀:強化“三種意識”競進(jìn)提質(zhì)保障食品藥品安全
未來(lái)五年,湖北經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標宏偉,任務(wù)艱巨,使命光榮,我們要緊緊圍繞我省“十三五”規劃編制實(shí)施,抓住我省改革發(fā)展穩定的重要問(wèn)題和關(guān)系群眾飲食用藥安全的實(shí)際問(wèn)題,把新的發(fā)展理念貫徹落實(shí)到食品藥品監管工作全過(guò)程,大力強化目標意識、大局意識、奮斗意識,敢于擔當,竟進(jìn)提質(zhì),努力實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局。
一是目標意識。“十二五”時(shí)期是我省食品藥品監管事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。全省系統以科學(xué)監管為主題,以競進(jìn)提質(zhì)為主旋律,圓滿(mǎn)完成了“十二五”規劃目標任務(wù),全省食品藥品安全形勢總體平穩,食品醫藥產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,食品藥品監管事業(yè)呈現良好發(fā)展態(tài)勢,為“十三五”發(fā)展打下了良好基礎。我省連續兩年在全國食品藥品安全工作考核評價(jià)中排名第五,全省食品藥品安全公眾滿(mǎn)意度實(shí)現“三級跳”,2013年為70.08%,2014年為73.49%,2015年為77.15%。“十三五”已經(jīng)開(kāi)啟,我們要確立新的目標。有目標才有方向,才有動(dòng)力和壓力。我們要緊緊圍繞在中部地區率先全面建成小康社會(huì )和“建成支點(diǎn)、走在前列”的奮斗目標,緊緊圍繞我省“十三五”規劃,為未來(lái)五年設定一個(gè)既振奮人心、又通過(guò)努力可以達到的食品藥品安全工作目標。從大的方面講是兩句話(huà):第一,食品藥品安全治理體系和治理能力現代化取得重大進(jìn)展;第二,全省人民群眾對食品藥品安全滿(mǎn)意度達到85%。具體講,有“十個(gè)方面指標”:食品安全“十大體系”全面建立,食品藥品安全規范全部建立,地方食品標準全部制訂,食品藥品安全主體責任全面落實(shí),食品藥品安全違法行為得到有效遏制,社會(huì )共治局面基本形成,公眾對食品藥品安全科普知識知曉率明顯提高,信息化手段廣泛運用,技術(shù)支撐能力明顯增強,統一、權威、高效的食品藥品安全監管體系基本建立。
二是大局意識。目前,我省省、市、縣、鄉四級食品藥品監管機構改革在全國率先到位,力量得到加強,技術(shù)有了支撐,監管體系日益完善,適應了新時(shí)期食品藥品監管的基本要求。通過(guò)改革,我省實(shí)現了食品藥品監管由“分頭管理”向“綜合治理”的根本轉變,監管隊伍由“體量微弱”向“基本適應”的重大躍升,這為我省全面實(shí)施“食品安全戰略”奠定了堅實(shí)基礎。省委、省政府對食品藥品安全高度重視,要求各級對食品藥品安全落實(shí)“黨政同責”,省政府辦公廳印發(fā)了《湖北省食品藥品安全工作考核評價(jià)辦法》,突出發(fā)揮考評“指揮棒”作用。黨和政府的重視是我們做好工作最有利的條件,我們沒(méi)有理由不把工作做的更好。要胸懷大局,自覺(jué)把食品藥品監管工作放到黨委、政府工作大局之中去謀劃、推動(dòng)、落實(shí)。要處理好監管和服務(wù)的關(guān)系,企業(yè)是我們的監管對象,也是我們的服務(wù)對象。要按照轉變政府職能和建設服務(wù)型政府的要求,樹(shù)立寓監管于服務(wù)的理念,明制度于前,重威刑于后,讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者明確什么是合法、如何才能守法,通過(guò)出標準、定規矩引導企業(yè)沿著(zhù)正確的軌道發(fā)展。繼續深化行政審批制度改革,大力推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可改革,認真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于藥品醫療器械審評審批制度改革意見(jiàn)和省局服務(wù)食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展“20條”意見(jiàn),竭心盡力為我省食品醫藥經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
三是奮斗意識。當前,食品藥品安全形勢發(fā)生了重大而深刻的變化,既面臨諸多有利條件,又必須加快破解各種難題。有利條件是,中央和省委、省政府把食品藥品安全工作提高到關(guān)系民生的政治任務(wù)來(lái)部署,提高到“黨政同責”的高度來(lái)推進(jìn);新型城鎮化加快發(fā)展,大批農民工逐步進(jìn)城,促進(jìn)農村土地規模經(jīng)營(yíng)和農業(yè)現代化水平的提高,藥品醫療器械審評審批制度改革,必將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級和結構的優(yōu)化;落實(shí)“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展新理念,“實(shí)施食品安全戰略”“提高藥品質(zhì)量”等新任務(wù),將促使我們肩負起保護和促進(jìn)公眾健康的使命,以制度創(chuàng )新引領(lǐng)湖北制造食品藥品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升;中央推進(jìn)供給側結構性改革,既為食品藥品供給質(zhì)量提出了新要求,也為食品藥品監管工作提供了新機遇,改革食品藥品監管制度機制更加迫切。困難和挑戰是,我省食品藥品產(chǎn)業(yè)規模擴張很快,但有些產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高,加之市場(chǎng)秩序不規范、法治意識淡薄、企業(yè)主體責任不落實(shí)等,“本”的不牢引發(fā)食品藥品安全的風(fēng)險無(wú)處不在;受水土污染、農獸藥違禁超限、重金屬污染、有害物質(zhì)超標等因素影響,“產(chǎn)”的不安全導致食品問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;食品藥品安全工作起步晚、底子薄,技術(shù)支撐和隊伍監管能力明顯不足,“管”的不到位制約了監管水平和效能。受這些因素制約和影響,食品藥品監管工作與“四個(gè)最嚴”的要求和人民群眾的期待還有不小的差距,與在中部地區率先全面建成小康社會(huì )和“建成支點(diǎn)、走在前列”的宏偉目標還不相適應。未來(lái)五年是決勝、決戰的五年,面對各行各業(yè)競進(jìn)提質(zhì)的強大氣場(chǎng),我們決不可當旁觀(guān)者、落伍者,而是要借浩蕩東風(fēng),用好機遇,奮力拼搏,攻堅克難,下大氣力解決長(cháng)期困擾我們的監管難題,把我省食品藥品安全現狀提升到一個(gè)新的水平。
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