上周的醫療圈注定不平靜...
5月5日下午,廣東省人民醫院口腔科主任醫師陳仲偉在家中被一男子持刀重傷,經(jīng)43小時(shí)連續搶救無(wú)效身亡。
與此前多起醫生被襲事件不同,陳醫生的不幸逝世在醫療界,乃至社會(huì )引發(fā)了極大反響,眾人紛紛以黑絲帶作為頭像以表示哀悼。
此次傷醫事件發(fā)生在家里,犯罪嫌疑人為25年前的舊病患,原因為荒唐的“牙齒變色”...這些微不足道的因素,使廣大醫生感同身受,對于自身安全的焦慮與恐慌被激烈地表達出來(lái),在醫生群體中迅速引發(fā)共鳴。
到底誰(shuí)來(lái)保障醫生執業(yè)安全?
制度:持續推進(jìn)與執行到位需考量
如果我們跳出當下這個(gè)輿情節點(diǎn),以更長(cháng)的時(shí)間維度來(lái)觀(guān)察,將不難發(fā)現傷醫案從不缺乏輿論關(guān)注。且每次輿論聚焦,都或多或少推動(dòng)了制度的修正和進(jìn)步。
2012年4月30日,國家衛生部、公安部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于維護醫療機構秩序的通告》,明確警方將依據《治安管理處罰法》,對醫鬧等擾亂醫院正常秩序的七種行為予以處罰。
2013年10月,國家衛計委、公安部聯(lián)合出臺《關(guān)于加強醫院安全防范系統建設的指導意見(jiàn)》,要求通過(guò)人防、物防、技防三級防護體系構建“平安醫院”。
其中,特別提出“醫院要為在崗保衛人員配備必要的通訊設備和防護器械”。
2015年11月1日起,刑法修正案(九)正式實(shí)施,該修正案規定:“聚眾擾亂社會(huì )秩序,情節嚴重,致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研、醫療無(wú)法進(jìn)行,造成嚴重損失的,對首要分子,處3年以上7年以下有期徒刑;對其他積極參加的,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。”
2016年3月30日,國家衛計委、中央綜治辦、公安部、司法部四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好維護醫療秩序工作的通知》,明確嚴打醫鬧等涉醫違法犯罪行為,通知中表示,在醫療糾紛責任未認定前,醫療機構不得賠錢(qián)息事;對多次到醫療機構無(wú)理糾纏或揚言報復醫務(wù)人員的患者及家屬群體,列清單重點(diǎn)關(guān)注。
醫院:強硬姿態(tài)與安防投入都需要
醫院下血本,設安防系統了嗎?
2013年10月,國家衛計委、公安部聯(lián)合出臺《關(guān)于加強醫院安全防范系統建設的指導意見(jiàn)》,意見(jiàn)中對二級以上醫院,提出硬性標準,都很“給力”。
比如,在安保人員設置上,要按照不低于在崗醫務(wù)人員總數的3%或20張病床1名保安或日均門(mén)診量的3‰的標準配備。
又比如,在技防系統建設上,要包括入侵報警系統、視頻監控系統、出入口控制系統和電子巡查系統等。但結合近年來(lái)大量的傷醫事件來(lái)觀(guān)察,這個(gè)標準是不是執行到位,很讓人擔心。
醫院態(tài)度強硬,對傷醫事件“零容忍”了嗎?
自2012年香港大學(xué)深圳醫院(下稱(chēng)“港大深圳醫院”在深圳落戶(hù)起,發(fā)生的9起暴力傷醫事件,無(wú)論大小,均以院方報警、警方介入結束。這是醫院的流程,凡發(fā)生暴力傷醫事件,均等警方處理。
硬件保護:特設醫護“逃跑”門(mén)
港大深圳醫院每個(gè)診室都有兩個(gè)門(mén),其中一個(gè)門(mén),就是在暴力傷醫事件發(fā)生時(shí),醫護人員用來(lái)“逃跑”的。其外,每張桌子的下方,都有一個(gè)警報按鈕,每個(gè)醫護人員都隨身攜帶一個(gè)“防狼器”。監控攝像頭也遍布公共區域。
建立機制:急診科醫暴危機應對小組
該小組由6名醫生和14名護士組成,他們24小時(shí)不關(guān)機待命,隨時(shí)趕到現場(chǎng)提供援助。“暴力傷醫事件發(fā)生后,警察不來(lái),我們不接受任何形式的調解。”港大深圳醫院一名醫生說(shuō)。
一旦警方介入,危機應對小組成員就會(huì )陪同被攻擊的同事到派出所做筆錄,到醫院做傷情鑒定,同時(shí)安撫他們的情緒。小組內精通法律的人,還會(huì )在必要時(shí)刻為同事提供法律援助。此外,還有部門(mén)將暴力傷醫事件向媒體公開(kāi),呼吁社會(huì )譴責。
醫院建立“傷醫事件”應對方案了嗎?
針對暴力傷醫事件,深圳市兒童醫院制定了《醫務(wù)人員因工作原因受人身傷害處理流程》。
由該院醫務(wù)科下發(fā)給各個(gè)科室,讓每一個(gè)醫護人員熟知此流程,并強調醫院不希望員工與施暴者和解,醫院會(huì )提供一切幫助,支持醫務(wù)人員維權。
醫院為“受到威脅”的醫生,配保鏢了嗎?
以陳仲偉醫生為例,嫌疑人事前曾對陳醫生發(fā)出威脅,報警后一度被收進(jìn)精神病院治療。讓年邁的專(zhuān)家單憑一己之力,來(lái)抵御這種暴力傷害,幾乎是一種不可能完成的任務(wù)。
當醫生受到威脅,醫院該怎么做?早在2004年,四川大學(xué)華西醫院(下稱(chēng)“華西醫院”)為醫生配保鏢,開(kāi)全國先河。
2004年2月11日,華西醫院發(fā)生惡性傷醫事件,普外一科主任、著(zhù)名肝病治療專(zhuān)家李寧教授被病人家屬砍傷。
2004年3月30日,華西醫院為康復出院,返回工作崗位的李寧教授配備“貼身保鏢”,在其上班期間,均有保鏢全程“貼身保護”。不僅如此,華西醫院還給另外4名教授也配備了“貼身保鏢”,以保障骨干醫生的人身安全。
醫生的吶喊需制度來(lái)安撫
陳醫生之死是一個(gè)導火索,它所引發(fā)的醫療界反彈和輿論熱議,遠遠超過(guò)他本身所承載的話(huà)語(yǔ)討論。對于暴力傷醫事件,醫生群體已從初期的回避、忍耐、自行消化轉變?yōu)槊嫦蛏鐣?huì )的公開(kāi)吶喊。
任何一個(gè)群體的恐慌,都需要制度的關(guān)懷來(lái)安撫和紓解。給予醫生執業(yè)安全感,不光是醫院的責任,還需要政府機構、媒體、和民眾的合力參與。
不斷完善安全標準,嚴格落實(shí)安全措施,建立嚴格問(wèn)責機制,識別潛在危險因素,才能令暴力傷醫事件從“零容忍”到“零發(fā)生”。
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