十二屆全國人大常委會(huì )第二十一次會(huì )議2日下午在北京人民大會(huì )堂閉幕。會(huì )議表決通過(guò)了資產(chǎn)評估法，新修訂的野生動(dòng)物保護法，關(guān)于修改節約能源法等六部法律的決定，決定免去袁貴仁的教育部部長(cháng)職務(wù)、任命陳寶生為教育部部長(cháng)。會(huì )議經(jīng)表決任命強衛為全國人大內務(wù)司法委員會(huì )副主任委員，任命羅志軍為全國人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )副主任委員，任命王儒林為全國人大農業(yè)與農村委員會(huì )副主任委員。

　　本次會(huì )議還舉行了聯(lián)組會(huì )議，專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)食品安全法實(shí)施情況。針對常委會(huì )委員們提出的關(guān)鍵問(wèn)題，相關(guān)部委負責人是如何回答的?

　　關(guān)注食品安全

　　每年破獲約2萬(wàn)起案件

　　黃伯云委員問(wèn)：在打擊食品安全犯罪中采取了哪些嚴厲的措施?在偵辦過(guò)程中如何控制涉案物品流向和食品安全風(fēng)險?

　　公安部副部長(cháng)黃明回答說(shuō)：近些年公安機關(guān)打擊食品犯罪都采取了非常規的行動(dòng)。這幾年每年破獲案件都在2萬(wàn)起左右，是前幾年的幾倍。主動(dòng)牽頭和最高法、最高檢等相關(guān)部門(mén)出臺了行刑銜接的具體辦法，但是具體操作中還有一些問(wèn)題，有些地方相互通氣還不夠，信息互通問(wèn)題沒(méi)有很好解決，同步上案的問(wèn)題也沒(méi)有很好解決，對此要商有關(guān)部門(mén)具體解決操作過(guò)程中出現的問(wèn)題。根據這次檢查發(fā)現的銜接過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，下一步，一是對現場(chǎng)查扣的物品都要通知食藥部門(mén)，請他們配合進(jìn)行查封扣押、提取樣品進(jìn)行鑒定。二是偵查工作發(fā)現的涉案產(chǎn)品流向也及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)。三是對重點(diǎn)案件與食藥監管部門(mén)及時(shí)溝通聯(lián)動(dòng)執法，防范風(fēng)險。

　　清理整合5000項標準

　　姒健敏委員問(wèn)：現在的標準體系很繁瑣難以掌握、不利于監管，是否應當考慮重新整合食品安全標準體系，并且補充完善?

　　衛生計生委副主任金小桃回答說(shuō)：目前，已經(jīng)將分散在各個(gè)部門(mén)的5000項標準進(jìn)行了清理整合。雖然在整合標準、風(fēng)險監測評估和標準的制定修訂工作等方面取得了一定的進(jìn)展，但與“最嚴謹的標準”要求還有較大差距，有的食品添加劑和食品包裝材料等標準還不完善，關(guān)于標準的全覆蓋問(wèn)題亟待努力。因為我們國家食品和居民的飲食習慣非常的復雜，而且廣泛，任務(wù)非常艱巨，但是按照國際的標準體系，結合中國實(shí)際，會(huì )認真地研究，特別是在“十三五”規劃中加強和完善這方面工作。把分類(lèi)標準做得更加科學(xué)，按照最嚴謹和全覆蓋的要求，更加努力地把這些工作抓緊做好。

　　實(shí)施條例已完成起草

　　姚勝委員問(wèn)：在食品安全配套規章制度的建立和落實(shí)方面做了哪些工作?

　　國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室主任畢井泉回答說(shuō)：第一，食品安全法實(shí)施條例已經(jīng)完成相關(guān)起草工作，近日即可報國務(wù)院審議，國務(wù)院法制辦還要征求各方面意見(jiàn)。第二，相關(guān)配套規章，食藥總局現在已經(jīng)完成了11部。已經(jīng)完成起草，近期可以發(fā)布的還有5部，包括《網(wǎng)絡(luò )食品安全違法行為查處辦法》《保健食品原料目錄與功能目錄管理辦法》《食品安全事故調查處理辦法》《食品標識管理辦法》《學(xué)校食堂食品安全管理辦法》?，F在正在起草的有6部，包括《食品安全管理人員抽查考核辦法》《食品安全執法人員培訓與考核辦法》《特殊食品廣告審查管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任約談管理辦法》《鐵路運營(yíng)食品安全管理辦法》《食品安全信息公布管理辦法》。

　　關(guān)注資產(chǎn)評估法

　　加強行業(yè)協(xié)會(huì )監管杜絕“紅頂中介”

　　歷經(jīng)三屆人大、四次審議、醞釀十年之久的資產(chǎn)評估法將于2016年12月1日起正式實(shí)施，這標志著(zhù)我國發(fā)展近30年的資產(chǎn)評估行業(yè)終于迎來(lái)首部行業(yè)大法。隨著(zhù)資產(chǎn)評估法的出臺，對行業(yè)發(fā)展有何積極影響?記者采訪(fǎng)了多位權威人士。

　　未來(lái)評估費用有望降低

　　國務(wù)院取消對有關(guān)評估師職業(yè)資格的行政許可后，資產(chǎn)評估法多處條款體現了行政審批制度改革精神，放開(kāi)評估專(zhuān)業(yè)人員準入門(mén)檻，允許評估師以外的具有評估專(zhuān)業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗的人員從事評估業(yè)務(wù)。

　　“降低行業(yè)準入門(mén)檻，有利于百姓日常生活中的融資貸款抵押、房屋拆遷補償、農地占用補償等需求可以更方便獲得評估服務(wù)，服務(wù)的便利化也會(huì )促進(jìn)評估費用的降低。”中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)張國春說(shuō)。