為確保進(jìn)口糧食生產(chǎn)、消費安全和生態(tài)環(huán)境安全，我國對原《進(jìn)出境糧食檢驗檢疫監管管理辦法》進(jìn)行了重新修訂，并于本月正式施行。據參與起草該《管理辦法》的江蘇檢驗檢疫局動(dòng)植物監管處處長(cháng)吳新華介紹，此次新規明確將大豆、油菜籽等油料作物籽納入管理。

　　進(jìn)口糧食沒(méi)有想象中質(zhì)量那么好，大量檢疫性有害生物被截獲，還不斷發(fā)現種衣劑污染、真菌毒素、未批準轉基因等安全衛生問(wèn)題。因此自2011年起，國家質(zhì)檢總局組織對原辦法進(jìn)行修訂完善，歷時(shí)6年形成新辦法。

　　新辦法增加了油料類(lèi)，明確將大豆、油菜籽等油料作物籽納入管理，規定未經(jīng)準入的境外糧食不得進(jìn)入中國市場(chǎng)，已準入糧食輸往中國前，還需申辦檢疫許可。

　　此外，新辦法突出企業(yè)是進(jìn)出境糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體和第一責任人，在糧食儲運、加工、進(jìn)出口等環(huán)節質(zhì)量安全管理中負有法律責任。境外企業(yè)由輸出國官方負責考核認可并向中方推薦注冊登記，境內企業(yè)由各地檢驗檢疫機構考核認可并向質(zhì)檢總局登記備案。

　　吳新華說(shuō)，江蘇是糧食進(jìn)口大省，2015年進(jìn)口達到2500萬(wàn)噸。全省建有連云港、南通、張家港、太倉等10個(gè)糧食進(jìn)口指定口岸。進(jìn)口糧食必須通過(guò)指定口岸、指定加工廠(chǎng)和疫情監測制度，以有效控制進(jìn)境糧食接卸、運輸、加工過(guò)程風(fēng)險。

　　進(jìn)出境糧食檢疫新規7月1日施行

　　據參與起草該《辦法》的江蘇檢驗檢疫局動(dòng)植物監管處處長(cháng)吳新華介紹，新《辦法》不僅重新界定了糧食概念，所稱(chēng)糧食，是指用于加工、非繁殖用途的禾谷類(lèi)、豆類(lèi)、油料類(lèi)等作物的籽實(shí)，以及薯類(lèi)的塊根或者塊莖等，還增加了油料類(lèi)，明確將大豆、油菜籽等油料作物籽納入管理。針對進(jìn)境糧食流程長(cháng)、環(huán)節多、風(fēng)險高的特點(diǎn)，新《辦法》還建立了進(jìn)境前檢疫準入，進(jìn)境時(shí)現場(chǎng)查驗，進(jìn)境后疫情監測等全流程的風(fēng)險監管制度。未經(jīng)準入的境外糧食不得進(jìn)入中國市場(chǎng)，已準入糧食輸往中國前，還需申辦檢疫許可。

　　此外，新《辦法》還特別突出強調企業(yè)主體責任，并將境外輸華糧食加工儲存企業(yè)納入監管。揚子晚報記者采訪(fǎng)中了解到，江蘇是糧食進(jìn)口大省，2015年進(jìn)口達到2500萬(wàn)噸。全省建有連云港、南通、張家港、太倉等10個(gè)糧食進(jìn)口指定口岸。