一粒糖丸（三價(jià)脊灰），在2000年時(shí)完成了中國無(wú)脊灰目標的使命。2016年5月1日，這粒糖丸將退出市場(chǎng)。

　　此前，國家衛計委發(fā)布通知，中國于5月1日實(shí)施新的脊灰疫苗免疫策略，停用三價(jià)脊灰減毒活疫苗（tOPV），用二價(jià)脊灰減毒活疫苗（bOPV）替代tOPV，并將脊灰滅活疫苗（IPV）納入國家免疫規劃。

　　國家衛計委稱(chēng)，這次脊灰疫苗免疫策略的調整是全球消滅脊灰的統一行動(dòng)，也是我國脊灰防控工作的實(shí)際需要。但這一需要，將導致1500萬(wàn)左右的兒童的IPV量暫時(shí)出現不足。

　　“目前昆明所生產(chǎn)的IPV的量在600萬(wàn)份，巴斯德進(jìn)口IPV在550萬(wàn)份，尚不能夠滿(mǎn)足當前的量，IPV疫苗存在缺口，我們也在積極會(huì )同各部商討解決辦法。”國家衛計委方面表示。

　　此次轉換并非突然

　　脊灰病毒有I型、II型和III型3個(gè)血清型，相應的疫苗也需要包含3個(gè)血清型的疫苗毒株，即三價(jià)脊灰疫苗。

　　2000年，我國通過(guò)世界衛生組織認證，實(shí)現了無(wú)脊灰目標。但由于鄰近多國仍有脊灰野病毒流行，為防止脊灰輸入病例的發(fā)生，2000年以來(lái)我國仍然繼續使用三價(jià)脊灰減毒活疫苗。2015年，世界衛生組織宣布II型脊灰野病毒已經(jīng)在全球范圍內被消滅，接種含II型毒株的減毒活疫苗已經(jīng)沒(méi)有必要。為此，世衛組織決定全球停用三價(jià)脊灰減毒活疫苗，改用含有I型、III型兩個(gè)血清型的二價(jià)減毒活疫苗，同時(shí)要求各國應引入至少1劑次脊灰滅活疫苗。

　　本次調整，包括中國在內的仍在使用脊灰減毒活疫苗的155個(gè)國家同步實(shí)施。

　　“世界衛生組織之所以建議使用1劑IPV，是因為IPV是滅活疫苗，可以讓兒童先獲得免疫功能，而且它帶來(lái)的不良反應少，不會(huì )因為接種而誘發(fā)小兒麻痹。先接種IPV，可以減少這種不良反應。”一位免疫專(zhuān)家告訴第一財經(jīng)記者。

　　在世界衛生組織的建議下，中國選擇了首劑脊灰滅活疫苗IPV，加三劑次二價(jià)脊灰減毒疫苗的免疫規劃程序。經(jīng)國務(wù)院同意，確定我國脊灰疫苗轉換安排為2016年5月1日起，全國將1劑次脊灰滅活疫苗和3劑次二價(jià)脊灰減毒活疫苗納入國家免疫規劃。

　　珍貴的量

　　“世界衛生組織的這個(gè)建議是正確的，只不過(guò)中國的量不足，沒(méi)有做夠事前工作。”一位免疫專(zhuān)家向第一財經(jīng)記者表示。

　　中國市場(chǎng)上擁有兩家IPV供應企業(yè)，一個(gè)是中國醫學(xué)科學(xué)院醫學(xué)生物學(xué)研究所（昆明所），一個(gè)是巴斯德。自2015年1月至2016年7月，國家食藥監對于IPV的批簽發(fā)情況如下：巴斯德8359584支，昆明所3364793支。而昆明所最大的產(chǎn)量是每年600萬(wàn)，巴斯德能夠給中國提供的最大量是550萬(wàn)。在1500萬(wàn)左右的兒童需求之間，這個(gè)量還是差那么一點(diǎn)。

　　“1999年時(shí)，世界衛生組織就提出了建議，要求轉換免疫程序，把滅活脊灰疫苗IPV納入免疫規劃，可以全程使用IPV，也可以部分使用。很多國家采納了這個(gè)建議，組織企業(yè)進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)。在中國，即使在五六年前也提出了相關(guān)的建議，但是儲備不足，目前只有一家企業(yè)投入了生產(chǎn)，其他三家企業(yè)還處于研發(fā)階段。”一位原世界衛生組織免疫規劃專(zhuān)家表示。

　　昆明所自主研制的全球首個(gè)脊灰滅活疫苗IPV于2015年7月1日正式上市。疫苗上市后，因國家尚未將其納入兒童計劃免疫，故僅作為二類(lèi)疫苗在部分地區使用。

　　“2015年11月，國家疾控中心為將脊灰滅活疫苗IPV納入國家計劃免疫而進(jìn)行的疫苗試點(diǎn)工作，僅向昆明所訂購了112萬(wàn)劑（試點(diǎn)還包括由巴斯德提供疫苗的北京和天津），而至2016年4月山東疫苗事件發(fā)生之時(shí)，該試點(diǎn)工作尚未完成，因而脊灰滅活疫苗IPV仍未納入國家計劃免疫工作。”昆明所工作人員表示。

　　據了解，2016年5月1日，國家宣布實(shí)施新的脊灰疫苗免疫策略后，昆明所接到多個(gè)省市的脊灰滅活疫苗IPV“借苗”需求。

　　“在沒(méi)有付款沒(méi)有銷(xiāo)售合同，甚至沒(méi)有招標采購的狀況下，昆明所第一時(shí)間滿(mǎn)足國家需求，把庫存的110多萬(wàn)疫苗全部發(fā)往需求地區，包括最邊遠的西藏、新疆等，以全力支持國家的脊灰轉換策略。”上述昆明所工作人員表示。

　　但是由于國家在6月14日發(fā)布的“關(guān)于貫徹實(shí)施《疫苗流通和預防接種管理條例》的通知”中明確規定：不得采購單一成分脊髓灰質(zhì)炎滅活疫苗作為二類(lèi)苗使用。目前，昆明所正在將做為二類(lèi)疫苗銷(xiāo)往部分地區的脊灰滅活疫苗IPV全部轉為一類(lèi)苗。

　　就是這一轉換過(guò)程，潛在給企業(yè)帶來(lái)1000余萬(wàn)元的損失都還不是重點(diǎn)，問(wèn)題出在以二類(lèi)苗在流通路上的脊灰滅活疫苗IPV需先返回企業(yè)，再以一類(lèi)苗出臺?？此坪?jiǎn)單的回收，疫苗卻不同，必須進(jìn)行批批檢合格后才能回收入庫，而批檢需要的量是每批次200支的疫苗。

　　“最大的問(wèn)題是已經(jīng)以二類(lèi)疫苗身份進(jìn)入渠道的300多萬(wàn)份IPV，在轉換為二類(lèi)疫苗環(huán)節出現了問(wèn)題，不能直接轉化，需要退回企業(yè)，然后再以一類(lèi)疫苗進(jìn)入。退貨的第一道關(guān)便是企業(yè)需要每個(gè)批次拿出200份作為檢驗，合格后才能入庫，但是之前合格的疫苗，為了身份的轉換而損失掉，這很可惜，更何況現在IPV的量本身就不夠。”上述昆明所工作人員表示。

　　“其實(shí)已經(jīng)在渠道的脊灰滅活疫苗可以直接轉為一類(lèi)苗，但是目前不知各省疾控如何做，他們完全可以直接轉。因為一類(lèi)苗的包裝上需要貼一個(gè)‘免費苗’標簽，如果各省疾控覺(jué)得這個(gè)標簽退回企業(yè)來(lái)貼更簡(jiǎn)單的話(huà)，他們可能會(huì )考慮先退貨，然后再進(jìn)貨，他們可能不考慮原本就緊缺的量。”一位衛生行政部門(mén)的官員表示。

　　在今年5月份前，進(jìn)入渠道的IPV在500萬(wàn)份左右，昆明所300萬(wàn)左右，巴斯德200萬(wàn)左右。但是尚未使用完的IPV的身份轉換，如何節省已經(jīng)不足的量，是當前需要考慮的一個(gè)環(huán)節。但是由于一類(lèi)苗需要貼上免費的標簽才能進(jìn)入渠道，否則不能進(jìn)入，到底如何解決，目前尚無(wú)答案。

　　但是為了IPV的量，目前除中國醫學(xué)科學(xué)院醫學(xué)生物學(xué)研究所已獲得脊灰滅活疫苗IPV的批準文號外，北京天壇生物制品股份有限公司、北京科興生物制品有限公司、北京民海生物科技有限公司也正在進(jìn)行Sabin株脊髓灰質(zhì)炎滅活疫苗的研發(fā)工作。如果這三家投產(chǎn)后，IPV的量不足問(wèn)題有望緩解。