北京2千家托老所只70家存活？昨日，市民政局回應，托老所存大量閑置情況，但統計不全面，部分日托型尚在運營(yíng)，未詳細統計。目前，北京正進(jìn)行社區閑置資源摸底，普查結果年底公布。

　　“托老所”非法人運營(yíng)

　　近日，有媒體報道稱(chēng)，北京市自2009年起，陸續建了2000家托老所，目前只有70家活下來(lái)。

　　昨日，市民政局相關(guān)負責人回應，托老所不存在“存活不存活”問(wèn)題，因為當時(shí)不是法人在運營(yíng)，是由居委會(huì )、村委會(huì )負責兼職運營(yíng)，并不是一種市場(chǎng)的方式。另外，當年條件不成熟，沒(méi)有相對可持續的機制引導，也沒(méi)有這么多專(zhuān)業(yè)的社會(huì )組織可以提供相關(guān)服務(wù)。

　　據報道，2009年底北京提出“九養政策”，其中一項就是要在城鄉社區（村）建托老所。按當時(shí)的設想，托老所設有一張或多張床位，為老人提供日間照料服務(wù)。2010年，全市各街道、社區的托老所相繼成立，當年4月，全市托老所數量已達2484家。

　　“養老驛站”是升級版

　　此前，市民政局社會(huì )福利處副處長(cháng)周洪敬介紹，市民政局正通過(guò)整合利用閑置的養老資源，建設1300家養老驛站，補齊社區養老短板。此外，擬將“溫馨家園”并入養老驛站。

　　民政局相關(guān)負責人稱(chēng)，“養老驛站”是針對歷史階段所存在的情況，結合現在的發(fā)展需求，準備建立的“托老所”2.0版本。其不單是提供一個(gè)養老場(chǎng)所，還將輻射社區，為居家養老提供服務(wù)。

　　據介紹，養老驛站設施由政府提供，免費交由專(zhuān)業(yè)養老公司運營(yíng)，由居委會(huì )、村委會(huì )協(xié)助向老年人介紹服務(wù)。驛站收取的服務(wù)費要低于市場(chǎng)價(jià)，對“特困人員”則免費。

　　■探訪(fǎng)

　　社會(huì )辦托老所

　　經(jīng)常住不滿(mǎn)，經(jīng)營(yíng)成本高

　　據媒體報道，北京2000家“托老所”，由于居委會(huì )、村委會(huì )負責運營(yíng)，服務(wù)內容單一，布局不均衡，只有70家活下來(lái)，其他“基本都荒廢了”。昨天下午，記者探訪(fǎng)幾家社會(huì )辦托老所情況。

　　床位很少有住滿(mǎn)的時(shí)候

　　昌平區龍禧苑二區的福壽托老所，位于一套民居內，3間臥室共設有13個(gè)床位，并雇用了4名護工。臥室內空間狹小，幾位老人躺在床上。門(mén)口處貼有每日菜單，走廊里貼著(zhù)老人用藥劑量及時(shí)間。

　　管理員吳女士介紹，床位很少有住滿(mǎn)的時(shí)候，“目前住了11位，還剩兩張床。”她說(shuō)，托老所盈利不多，主要是房租貴。

　　該托老所可臨時(shí)托管，也接納長(cháng)期托管，由護工負責老人的衣食起居，晚上有專(zhuān)人值班。托管每月費用3800元，如果只托管一天，按200元計費，但不包括日用品。

　　此外，托老所2011年開(kāi)始營(yíng)業(yè)，被托管者主要是失去活動(dòng)能力的老人。

　　多為失去活動(dòng)能力老人

　　附近一家“大西瓜小西瓜”托老所，也在小區一樓租了兩間門(mén)面房，男女分區使用，其中男區有10張床位。

　　下午，男區老人們坐在一起聊天，女區的老人們則在看電視。一名護工介紹，該托老所開(kāi)業(yè)5年，主營(yíng)日托，也有將老人留下過(guò)夜的。

　　目前，該托老所還剩9個(gè)床位，共設置7名護工，被托管老人以失去活動(dòng)能力者為主。她坦承，有活動(dòng)能力的老人所需空間較大，會(huì )稍顯擁擠。

　　北京養老院負責人王建華表示，托老所不僅包括吃住，還包括精神慰藉等。由于牽涉部門(mén)太多，部分托老所拿到的政府補貼不足，名存實(shí)亡。

　　他表示，日托所最大困難是沒(méi)有經(jīng)營(yíng)，服務(wù)主題與市場(chǎng)需求不對位。老人有很多需求，不只是吃飯。此外，由于有些失能老人照料成本較高，也給經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困難。

　　“政府主導下會(huì )給補貼，如果完全按照市場(chǎng)調控來(lái)，成本會(huì )更高，比如用水用電、房租及人工等成本。”他說(shuō)道。

　　養老驛站

　　吃飯有餐補，可上門(mén)服務(wù)

　　記者昨日探訪(fǎng)了豐臺和石景山區幾家“養老驛站”。豐臺區鴻業(yè)興園養老照料中心主要接收自理、半自理、護理、認知癥老人，豐臺區北大地16號社區養老服務(wù)驛站則通過(guò)可視性信息系統開(kāi)展居家服務(wù)，實(shí)現科技養老。

　　政府提供場(chǎng)地和裝修

　　位于石景山區八角北里社區的“樂(lè )齡”養老驛站不大，有六七間屋子和一條鋼架和玻璃搭建出來(lái)的走廊，六七位老人在走廊曬太陽(yáng)、聊天、下棋。

　　負責人王艷蕊說(shuō)，場(chǎng)地、裝修和里面的家具均由政府提供，驛站只需要付很少的錢(qián)，類(lèi)似于保證金。

　　政府還對餐費進(jìn)行補貼。每頓餐費的標準是12元，老人只需支付四五元，其他由政府補貼。

　　目前這家養老驛站有13名老人，其中有3名是日托，10名短托。“有的老人住了一天覺(jué)得很舒服，就變成短托。”工作人員介紹。

　　王艷蕊說(shuō)，目前樂(lè )齡已經(jīng)在石景山建立起4家社區為老服務(wù)站，初步形成了品牌連鎖化的社區養老服務(wù)。

　　免費提供上下樓服務(wù)

　　樂(lè )齡有一臺爬樓機，目前免費為社區行動(dòng)不便的老人提供上下樓服務(wù)。在他們的服務(wù)本上，記錄著(zhù)今年七月份以來(lái)，為社區老人免費提供上下樓服務(wù)的數量，目前共提供了7次服務(wù)。

　　“爬樓機操作有難度，需要一個(gè)有力氣的男員工操作。”樂(lè )齡員工介紹，今年9月份，社區有一位陳大爺，行動(dòng)不便，四五年沒(méi)有下樓。樂(lè )齡員工用爬樓機把他送下來(lái)，他高興地曬了半天太陽(yáng)。

　　此外，樂(lè )齡還提供送餐和家政服務(wù)，小白板上寫(xiě)著(zhù)，昨天共為11名老人提供了上門(mén)送餐。

　　記者跟隨樂(lè )齡員工去了裴大爺家，80多歲的裴大爺常年自己住。樂(lè )齡員工每周都會(huì )去他家一次，提供三小時(shí)服務(wù)，為他打掃衛生、洗衣服等。“我們是按照每小時(shí)30元收費。”樂(lè )齡員工表示。

　　■“養老驛站”情況

　　豐臺：3年內建96所養老驛站

　　截至2015年末，豐臺區戶(hù)籍老年人口29.01萬(wàn)，占全區戶(hù)籍總人口的25.72%。

　　未來(lái)3年內，豐臺將建成社區養老服務(wù)驛站96個(gè)，今年試點(diǎn)建設20個(gè)，已全部落實(shí)。

　　豐臺區建立了政府購買(mǎi)社會(huì )組織項目開(kāi)展養老服務(wù)的機制，去年以來(lái)，共購買(mǎi)項目160余個(gè)，投入資金3100萬(wàn)元，有50余個(gè)社會(huì )組織參與服務(wù)。

　　石景山：每3個(gè)社區建一所驛站

　　截至7月底，石景山區60周歲以上戶(hù)籍老年人口為10.9萬(wàn)人，占全區戶(hù)籍總人口的28.4%。

　　石景山區按照一刻鐘服務(wù)圈和每3個(gè)社區建一所驛站的標準，進(jìn)行總體規劃。目前已建成11家養老服務(wù)驛站，還有5家已確定項目場(chǎng)所。

　　目前，日間照料、助餐服務(wù)、文化娛樂(lè )等居家養老服務(wù)都基本實(shí)現，輻射區域內4萬(wàn)老年人。

　　養安享居家養老

　　養安享養老產(chǎn)業(yè)股份有限公司是由修正集團打造的，專(zhuān)注于社區居家養老領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)養老企業(yè)。養安享構建“4+2”模式，將社區居家養老服務(wù)中心、養老綜合體、旅養基地以及中醫養生中心四大線(xiàn)下體系，與智慧社區商城、健康管理系統兩大線(xiàn)上平臺相結合，打造“養老服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展模式，以社區居家養老服務(wù)中心為核心，為老年人提供“十助、六調”服務(wù)項目，實(shí)現社區平臺、老人與子女三者的實(shí)時(shí)互動(dòng)和養老服務(wù)資源的有效配置。