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醫改丨破解"以藥補醫"應完善評價(jià)體系

2016-11-18 來(lái)源:法制日報  標簽: 掌上醫生 喝茶減肥 一天瘦一斤 安全減肥 cps聯(lián)盟 美容護膚
摘要:如此這般改革,顯然沒(méi)有達到預期,又怎能讓患者真正感到滿(mǎn)意,如何實(shí)現公立醫院真正的服務(wù)提質(zhì),真正體現醫療技術(shù)和服務(wù)的價(jià)值?

  近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了《國務(wù)院深化醫藥衛生體制改革領(lǐng)導小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫藥衛生體制改革經(jīng)驗的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),《意見(jiàn)》明確提出所有公立醫院取消藥品加成。要求破除以藥補醫,建立健全公立醫院運行新機制,并統籌考慮當地政府確定的補償政策,精準測算調價(jià)水平,同步調整醫療服務(wù)價(jià)格。通過(guò)規范診療行為、降低藥品和耗材費用等騰出空間,動(dòng)態(tài)調整醫療服務(wù)價(jià)格(11月9日《新京報》)。

  此番醫藥體制改革是全面而深入的,不僅明確了取消藥品加成,而且也明確了醫院及醫生利益補償機制,更著(zhù)重突出了醫療服務(wù)價(jià)格的調整,可以說(shuō)既照顧了患者利益,也顧及了醫院及醫生的利益,有助于公立醫院回歸公益本性。若能落實(shí)到位,也能夠破解“以藥養醫”“看病貴”的難題。只是,就現實(shí)而言,印發(fā)文件出臺政策只是第一步,如何落實(shí)到位而不走形卻是關(guān)鍵。

  這些年,在破解“以藥養醫”和“看病貴”方面,各地不是沒(méi)有過(guò)努力和嘗試。比如,北京友誼醫院在取消15%的藥品加成后,將普通掛號費由5元提高到42元,雖然彌補了取消藥品加成的收益損失,并且改革方向也沒(méi)錯,卻沒(méi)有觸及藥品返利和回扣,也沒(méi)有實(shí)際減輕患者負擔。如此這般改革,顯然沒(méi)有達到預期,又怎能讓患者真正感到滿(mǎn)意,如何實(shí)現公立醫院真正的服務(wù)提質(zhì),真正體現醫療技術(shù)和服務(wù)的價(jià)值?

  從這個(gè)意義上說(shuō),在明確了醫療服務(wù)改革方向的情況下,仍需進(jìn)一步建立完善一套評價(jià)體系,確保改革不走樣。而這首先需要明確改革的評價(jià)標準,即切實(shí)改善患者就醫壓力,真正體現醫療技術(shù)和服務(wù)價(jià)值,若患者就醫時(shí)對改革沒(méi)有明顯的獲得感,醫院服務(wù)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性提高,改革就談不上成功。其次需明確改革的路線(xiàn)圖和時(shí)間表,強化對各地政府部門(mén)和醫院改革的監督力度,以推動(dòng)改革盡快實(shí)施。最后需要有公正的評價(jià)體系,除了政府部門(mén)的有力參與,更重要的是,要有患者的廣泛參與,讓患者給改革打分,給醫院提供的服務(wù)打分。嚴格來(lái)說(shuō),患者是改革的直接受益人,改革成敗的評價(jià)需要他們的參與。當然,對于改革評價(jià)結果還需有相應的追責機制,對改革不力的地方政府部門(mén)和公立醫院必須嚴肅追責。

  概而言之,唯有完善而經(jīng)得起檢驗的評價(jià)體系,才能真正推動(dòng)“以藥養醫”“看病貴”難題的破解,讓改革符合各界期望。

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