日前，中國北方大片地區依舊被籠罩在危險的霧霾中。

　　繼石家莊市于11月份推出了史上最強斬污行動(dòng)實(shí)施方案要求石藥、神威停產(chǎn)、以嶺停產(chǎn)等制藥企業(yè)全部停產(chǎn)后，12月25日，十二屆全國人大常委會(huì )第二十五次會(huì )議表決通過(guò)了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《環(huán)境保護稅法》）。

　　據悉，《環(huán)境保護稅法》是我國第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設的單行稅法，將于2018年1月1日起施行。

　　作為我國第一部專(zhuān)門(mén)體現“綠色稅制”、推進(jìn)生態(tài)文明建設的單行稅法，《環(huán)境保護稅法》的落地，意味著(zhù)我國環(huán)保治污、“綠色稅收”的法律體系進(jìn)一步完善。

　　環(huán)保收費近40年，企業(yè)治污費用不斷提高

　　早在1979年，新頒布的《環(huán)境保護法（試行）》就確立了排污收費制度，至今已實(shí)行近40年。針對影響環(huán)境的重點(diǎn)污染源情況，我國選擇對大氣、水、固體、噪聲等四類(lèi)污染物征收排污費。2003年至2015年，全國累計征收排污費2115.99億元，繳納排污費的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)累計500多萬(wàn)戶(hù)。其中，2015年征收額為173億元。

　　2014年9月，國家根據污染治理新情況、新要求，進(jìn)一步調整了排污費征收標準，在原有標準基礎上，總體向上調整一倍，并允許污染重點(diǎn)防治區和經(jīng)濟發(fā)達地區適當上調征收標準。

　　2015年1月1日，“史上最嚴”的新環(huán)保法實(shí)施，按日連續計罰等規定讓新環(huán)保法被贊真正“長(cháng)了牙齒”。新法賦予了環(huán)保部門(mén)“按日計罰上不封頂”、“企業(yè)違法可拘留責任人”、“環(huán)保部門(mén)可直接查封查扣設備”等“要命的”權限。2015年征收額為173億元。

　　2016年12月25日通過(guò)的《環(huán)境保護稅法》將于1018年1月1日起施行，排污企業(yè)將被套上“金箍”，直接受到經(jīng)濟約束。

　　化工、醫藥等8個(gè)行業(yè)繳納的環(huán)保稅將占80%

　　根據此次稅法內容，從征稅對象上看，在水污染物中，化工、醫藥等8個(gè)行業(yè)繳納的環(huán)保稅將占80%。

　　據悉，《環(huán)境保護稅法》開(kāi)始實(shí)施后，向大氣直接排放污染物的企事業(yè)生產(chǎn)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將繳納環(huán)保稅。新法還將對水污染物、固體廢物以及噪聲污染征稅。環(huán)境保護稅的稅率為：大氣污染物稅額為每污染當量1.2元至12元，水污染物為每污染當量1.4元至14元，煤矸石污染物稅額為每噸5元，危險廢物稅額為每噸1000元。如果工業(yè)噪聲超標1-3分貝，將對企業(yè)每月征收350元；若噪聲超標4-6分貝，則每月征收700元；若噪聲超標16分貝以上，則每月征收11200元。

　　醫藥產(chǎn)業(yè)成本“飆升”

　　據不完全統計顯示，2013年，環(huán)保部門(mén)共排查醫藥制造企業(yè)4894家，查處環(huán)境違法企業(yè)157家，其中有18家環(huán)境違法問(wèn)題較為突出的企業(yè)被掛牌督辦。

　　2014年6月，環(huán)境保護部等8部委聯(lián)合召開(kāi)2014年全國環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議。這次會(huì )議確定的2014年全國環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)之一就是，在2013年專(zhuān)項行動(dòng)的基礎上，開(kāi)展醫藥制造行業(yè)“回頭看”，集中查處一些污染問(wèn)題久治不絕的藥企。

　　可以預見(jiàn)的是，對醫藥產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，從粗放型、以環(huán)境為代價(jià)換取利潤的原始生存方式轉向綠色的產(chǎn)業(yè)升級已經(jīng)非常緊迫，在現今的狀況下，誰(shuí)先轉型誰(shuí)就能抓住更多的機會(huì )，而環(huán)保型企業(yè)也將在未來(lái)的市場(chǎng)和政策傾斜中享有更多的機遇和扶持。

　　此外，為防止排污企業(yè)認為交稅后就可肆意排放，《環(huán)境保護稅法》明確直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，除依照本法規定繳納環(huán)境保護稅外，應當對所造成的損害依法承擔責任。