“路見(jiàn)不平一聲吼，緊急關(guān)頭顯身手。”見(jiàn)義勇為是社會(huì )良好道德風(fēng)尚的體現，但見(jiàn)義勇為的同時(shí)可能伴隨一定的風(fēng)險，如見(jiàn)義勇為者給受助者造成損害等，可能會(huì )受到不公正的待遇，讓英雄“流血又流淚”。

　　這也正如村醫上門(mén)救治出現病人傷亡而病人家屬索要賠償或因此與村醫發(fā)生糾紛及肢體沖突。而法官的調解與判決中，大多以傷亡為弱勢群體理由讓村醫負擔一定比例賠償。具體賠償數目不等，或多或少。

　　但無(wú)論怎樣，這都給村醫上門(mén)醫療服務(wù)包括病人家屬的乞求搶救埋下不安及恐懼心理，極大影響了村醫的正常職能發(fā)揮與提供，也給基層衛生服務(wù)造成障礙。

　　是什么讓我們變得冷漠？

　　那么，這樣的“流血又流淚”事情究竟有無(wú)公正、合理、公平的法律給予解釋解決呢？5月6日的央視“新聞直播間”報道了一則這樣的新聞：

　　南方一城市人行道上，一位過(guò)馬路老人忽然摔倒，路過(guò)此處的一名特警發(fā)現后，立即上前查看老人的脈搏、瞳孔及意識，發(fā)現老人有微弱呼吸，于是一邊讓旁人撥打“120”，一邊掐壓老人“合谷”，還不讓他人搬動(dòng)老人頭部……后來(lái)老人在醫院診斷為“急性腦出血”（量少出血）。

　　當記者問(wèn)他目前許多人對“幫扶大街倒下老人”有害怕心理，你為什么能“見(jiàn)義勇為”搶救病人而無(wú)后顧之憂(yōu)？這位特警回答說(shuō)，我曾經(jīng)學(xué)過(guò)急救常識，搶救幫扶倒地老人是我的義務(wù)，家屬不應該會(huì )有其他想法的。

　　老人跌倒扶還是不扶？許多人都有不安。我們不禁反問(wèn)：是什么讓我們變得冷漠了？答案很簡(jiǎn)單，主要是當前社會(huì )對于見(jiàn)義勇為者的法律保護力度不足。

　　《民法總則》修改條文引關(guān)注

　　而剛剛通過(guò)的《民法總則》中關(guān)于“見(jiàn)義勇為”的規定尤為引人關(guān)注，讓人們對“見(jiàn)義勇為”有了新的理解，而筆者認為，這也更讓村醫的上門(mén)服務(wù)有了信心和安全保障。

　　《民法總則》三度修改，定稿刪去“重大過(guò)失”，但應注意避免“過(guò)度見(jiàn)義勇為”。

　　對此，溫州市“十佳律師”、浙江和樂(lè )律師事務(wù)所執行主任金科說(shuō)：“從把救助人因重大過(guò)失造成的損害需承擔適當的民事責任的嚴格限定，到最終把‘重大過(guò)失’這四個(gè)字樣刪去，足以看出我們國家倡導培育見(jiàn)義勇為、樂(lè )于助人的良好社會(huì )風(fēng)尚決心。”

　　“重大過(guò)失”應引起村醫重視

　　筆者認為，“重大過(guò)失”四個(gè)字應該引起村醫的重視，也就是說(shuō)，上門(mén)積極救治作風(fēng)可嘉、人格可貴，但必須有（是）規范的執業(yè)操作，切莫有過(guò)度或錯誤的醫療操作搶救，只要做到這一點(diǎn)，可能你就與病人的傷亡賠償無(wú)關(guān)。因為我國刑法規定“見(jiàn)義勇為”一般不負刑事責任，但并不鼓勵“見(jiàn)義勇為過(guò)度”。

　　現行法律及新通過(guò)的《民法總則》，對見(jiàn)義勇為過(guò)程中意外傷及第三人的責任由誰(shuí)承擔的問(wèn)題并未進(jìn)行直接規定，而這種意外傷害顯然不能援引正當防衛、緊急避險、意外事件來(lái)予以免責。

　　但專(zhuān)家建議：結合《民法總則》第一百八十三條的規定，可斟酌考慮以下情況：當被傷第三人以一般侵權向見(jiàn)義勇為者主張權利，見(jiàn)義勇為者再以此規定向受益人主張權利，“這是對見(jiàn)義勇為者較為合適的一個(gè)救濟途徑”。

　　“需要強調的是，只要是因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，并在正當合理范圍內的，仍可以放心大膽地去見(jiàn)義勇為，而不用擔心被訛。這也體現了國家立法層面對社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)導向的明確肯定和規范。”金科表示。

　　浙江大學(xué)法學(xué)院教授陳信勇認為，“救助者自身已經(jīng)承受了各種風(fēng)險，若還讓救助者為其在緊急情況下的失誤承擔責任，讓英雄流血又流淚，是極不公平的，不利于見(jiàn)義勇為精神的弘揚。

　　另一方面，受助人或受益人對危難時(shí)刻出手相救的救助人應當心存感恩，并適當補償救助人所受損失。這兩個(gè)條文從獲得適當補償和免除責任兩個(gè)方面，為見(jiàn)義勇為者解除后顧之憂(yōu)，有助匡扶友愛(ài)、誠信的社會(huì )風(fēng)氣。

　　平等、自愿、公平、誠信、公序良俗和節約資源、保護生態(tài)環(huán)境的原則規定是核心價(jià)值觀(guān)的直接體現。用法律保護見(jiàn)義勇為，有利于倡導培育良好社會(huì )風(fēng)尚。

　　因此可以說(shuō)，免除責任，為見(jiàn)義勇為者解除了后顧之憂(yōu)。而筆者認為，這可引深為村醫上門(mén)救治的法律保護，讓村醫積極上門(mén)救治而無(wú)后顧之憂(yōu)。

　　家庭醫生服務(wù)風(fēng)險需降低

　　目前正在大力推進(jìn)開(kāi)展家庭簽約服務(wù)，其中重點(diǎn)人群需要醫生上門(mén)服務(wù)，當然有一定或較大的醫療風(fēng)險，這需要簽約醫生既要有價(jià)高的專(zhuān)業(yè)水平，也需要掌握相應的法律知識，消除減少上門(mén)服務(wù)風(fēng)險。

　　另外，這也是多點(diǎn)執業(yè)醫生特別是“下沉”城市大醫院醫生應該的鼎力相助，但他們的執業(yè)注冊范圍對其上門(mén)救治有很大的矛盾沖突。這需要相關(guān)法律盡快修訂。

　　附《民法總則》第一百八十三條因保護他人民事權益使自己受到傷害的，由侵權人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。沒(méi)有侵權人、侵權人逃逸或者無(wú)力承擔民事責任，受害人請求補償的，受益人應當給予適當補償。

　　第一百八十四條因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。