救命藥“斷供”,病重的他們怎么辦?
青霉胺曾經(jīng)8塊多一瓶,如今賣(mài)到98元仍“一藥難尋”。作為肝豆狀核變性疾病的重要治療藥物,對長(cháng)期服用該藥物的患者而言,堪稱(chēng)救命藥。
記者在采訪(fǎng)中了解到,劉希恭輾轉聯(lián)系到藥品生產(chǎn)廠(chǎng)家,卻被告知因原料緊缺,加之不掙錢(qián),企業(yè)已停止生產(chǎn),最大的可能也是今年底生產(chǎn)。
魚(yú)精蛋白,是治療心臟病手術(shù)的必用藥,十幾塊錢(qián)一支,而去年大半年這種藥物在全國多地出現短缺甚至斷供。
事實(shí)上,我國遭遇的廉價(jià)藥“荒”遠不止魚(yú)精蛋白和絲裂霉素。
業(yè)內人士指出,基層醫療機構短缺問(wèn)題更為突出。因廉價(jià)藥品短缺,一些農村患者面臨因病致貧、因病返貧的危機。中國人民解放軍總醫院副院長(cháng)范利說(shuō):“高血壓是農村地區的高發(fā)疾病,‘降壓0號’被大多臨床醫生公認療效好,而最近調研發(fā)現,患者被建議換成更貴的復方藥。”
廉價(jià)變高價(jià),短缺藥到底怎么了?
記者在調查中發(fā)現,廉價(jià)“救命藥”的共同點(diǎn),就是安全、必需、有效,價(jià)格不高、臨床用量少、企業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)家少。但是少了它,患者不是找不到替代藥物,就是替代藥價(jià)格奇高。
低價(jià)救命藥緣何會(huì )出現“有需求、無(wú)供給”的怪象?中國醫藥企業(yè)管理協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)牛正乾指出,藥品是特殊商品,對病人屬于“剛需”。完全靠市場(chǎng),藥品生產(chǎn)成本上漲,利潤空間下降,藥企不愿意生產(chǎn),醫生不愿意開(kāi)方子,價(jià)格低、用量小的藥品就容易短缺。
原料藥到底有多重要?藥品價(jià)格相關(guān)監管機構負責人曾表示,我國上千種原料藥中,有50種原料藥只有一家企業(yè)取得審批可生產(chǎn),一家原料藥甚至要供應上百家制劑生產(chǎn)企業(yè),市場(chǎng)依賴(lài)度可見(jiàn)一斑。
“一些地方招標一味追求低價(jià)格,這也無(wú)形中加速了廉價(jià)藥的消失。”重慶天圣制藥集團董事長(cháng)劉群表示,“在利潤過(guò)低的情況下,廠(chǎng)商干脆停產(chǎn),或者換新包裝再漲價(jià)。”
按照現行政策,基本藥物實(shí)行省級集中采購,并實(shí)行零加成。“不少企業(yè)為打開(kāi)銷(xiāo)路會(huì )以廉價(jià)藥作為‘敲門(mén)磚’擠入采購目錄。”中國醫學(xué)科學(xué)院專(zhuān)家孫建方說(shuō),招標幾年一次,藥品一旦以低價(jià)招標并定價(jià)進(jìn)入醫保支付體系,即使成本上漲也無(wú)法根據市場(chǎng)情況改變價(jià)格。
摸清短缺藥“家底”,走出“救火式”治理
藥品短缺是全球普遍存在的難題。國家食品藥品監管總局副局長(cháng)吳湞指出,藥品短缺成因復雜,主要表現為供應性、生產(chǎn)性、機制性以及壟斷性短缺。
記者調查發(fā)現,目前市面上的短缺藥,有的藥品原料供應具有季節性特點(diǎn),直接影響藥品生產(chǎn);有的藥品用量很小、利潤微薄,企業(yè)缺乏生產(chǎn)積極性;有的藥品供應鏈條長(cháng)、環(huán)節多,供需雙方不能有效銜接;還有個(gè)別企業(yè)通過(guò)控制藥品原料銷(xiāo)售,囤貨不賣(mài)……
人命關(guān)天,十萬(wàn)火急。對臨床必需、用量小且易短缺的藥品,必須走出“救火式”的治理模式。江蘇省衛生和計劃生育委員會(huì )主任王詠紅建議,應走出“信息孤島”,盡快摸清短缺藥“家底”,將臨床必需、短缺后影響大的藥品納入重點(diǎn)監控目錄。
解決藥品短缺問(wèn)題,既要快速應對燃眉之急,更應著(zhù)力建立長(cháng)效機制。按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見(jiàn)》,我國將建立完善短缺藥品信息采集、報送、分析、會(huì )商制度,統籌采取定點(diǎn)生產(chǎn)、藥品儲備、應急生產(chǎn)、協(xié)商調劑等措施確保藥品市場(chǎng)供應。
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