近日,江西、云南、甘肅、山西四省份發(fā)布了關(guān)于落實(shí)國家談判藥品的通知,此前已有安徽、北京、河南、福建、湖北等15省份明確了談判品種納入各省醫保目錄的辦法。對此,有專(zhuān)家表示,隨著(zhù)國產(chǎn)創(chuàng )新藥和仿制藥通過(guò)談判機制進(jìn)入醫保目錄并在全國范圍全面執行談判價(jià)格,競爭將更加激烈,未來(lái)本土企業(yè)與跨國藥企的競爭,應更多著(zhù)眼于創(chuàng )新。
按照此前人力資源社會(huì )保障部相關(guān)規定,各?。▍^、市)社保部門(mén)不得將談判成功藥品調出醫保目錄,也不得調整限定支付范圍。業(yè)內人士表示,談判進(jìn)入醫保目錄的36種特藥覆蓋多個(gè)疾病領(lǐng)域,且降價(jià)幅度明顯,國內競爭藥品價(jià)格優(yōu)勢已經(jīng)不明顯。
據了解,以往國產(chǎn)藥與同類(lèi)進(jìn)口藥在競爭中通常以低價(jià)取勝?,F在進(jìn)口藥通過(guò)談判機制主動(dòng)降價(jià)進(jìn)入醫保,使國產(chǎn)藥價(jià)格優(yōu)勢減弱,競爭壓力陡增。同時(shí),患者選擇醫保藥品的余地增大。
以諾華公司的雷珠單抗10mg/ml*0.2ml注射液為例,價(jià)格從談判前的7125元/支降到5700元/支,降幅為20%。而國內同類(lèi)產(chǎn)品康柏西普10mg/ml*0.2ml注射液價(jià)格從談判前的6725元/支下調為5555元/支,降幅為17.40%,二者僅相差145元。而雷珠單抗和康柏西普納入醫保后,符合條件的患者只需自付30%即可獲得藥品,大大減輕了經(jīng)濟負擔。
“目前在臨床上,外資原研藥和國產(chǎn)仿制藥都在使用,主要還是價(jià)格左右用藥行為。隨著(zhù)醫保目錄引入談判機制,二者的價(jià)格差距正在縮小。”首都醫科大學(xué)附屬北京同仁醫院眼科主任魏文斌認為:“我相信患者會(huì )選擇更加經(jīng)得起臨床考驗的藥品。國內企業(yè)必須在創(chuàng )新上下真功夫。”
此外,談判機制已經(jīng)成為高價(jià)創(chuàng )新藥物進(jìn)入醫保目錄的重要途徑。藥價(jià)談判的一大優(yōu)勢就是通過(guò)協(xié)商合作取得互利。在傳統的目錄評審機制下,談判藥品雖然臨床效果好,但因為價(jià)格高而難以進(jìn)入醫保目錄。談判機制提供了一個(gè)溝通渠道,通過(guò)“以市場(chǎng)空間換取價(jià)格折扣”的方式,讓高價(jià)創(chuàng )新藥納入醫保報銷(xiāo)范圍。藥價(jià)談判有助于提高患者用藥的可及性,提高醫?;痫L(fēng)險控制能力,保證制藥企業(yè)應有的利潤,也有利于促進(jìn)醫療技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步。
人力資源社會(huì )保障部社保研究所醫保研究室副主任董朝暉表示,人社部門(mén)已經(jīng)承諾,通過(guò)談判的藥品按乙類(lèi)藥品納入管理和醫保報銷(xiāo),這一點(diǎn)各地方要落實(shí)好,同時(shí)要做好費用監控工作,防范這些高價(jià)藥品的濫用。其次,在36種藥品的談判協(xié)議上,已經(jīng)有了醫保支付價(jià)格,不太可能出現明顯的價(jià)格波動(dòng),因此負責藥品招標采購的各地衛生計生部門(mén)應允許公立醫院自主采購談判藥品,以避免臨床短缺。最后,制藥企業(yè)應按談判價(jià)格充分供給藥品,避免藥品短缺,同時(shí)也應遵守藥品營(yíng)銷(xiāo)規范,防止藥品濫用。
董朝暉認為,談判機制應該成為高價(jià)創(chuàng )新藥醫保準入的主要途徑,未來(lái)應將其常態(tài)化。第一,要進(jìn)一步規范談判證據,程序進(jìn)一步精細化,這將有助于提高談判各方的共識。第二,進(jìn)一步提高政府相關(guān)部門(mén)的政策協(xié)同性,比如藥品流通、采購、保障政策要協(xié)同。第三,制藥企業(yè)要更關(guān)注產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比,用科學(xué)的、真實(shí)可信的證據證明藥品的藥物經(jīng)濟學(xué)價(jià)值。第四,各地相關(guān)部門(mén)與企業(yè)還應共同建立談判藥品保障供應通道,因為通過(guò)談判的藥品許多是罕見(jiàn)病用藥,流通和儲存的難度大、成本高,需要政府、企業(yè)、醫療機構以及相關(guān)組織的共同努力。
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