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　　國家食品藥品監督管理總局(CFDA)日前對外發(fā)布公告稱(chēng)，為了加強網(wǎng)絡(luò )藥品經(jīng)營(yíng)監督管理，規范網(wǎng)絡(luò )藥品經(jīng)營(yíng)行為，保障公眾用藥安全，根據相關(guān)法律法規，制定了《網(wǎng)絡(luò )藥品經(jīng)營(yíng)監督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。

　　在發(fā)布的征求意見(jiàn)稿中，食藥監總局擬明確規定，零售企業(yè)不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售處方藥。

　　《管理辦法》規定，從事網(wǎng)絡(luò )藥品銷(xiāo)售活動(dòng)，應當具備藥品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，應當遵守《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范》，要求網(wǎng)絡(luò )藥品銷(xiāo)售者應當是取得藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售連鎖企業(yè)。其他企業(yè)、機構及個(gè)人不得從事網(wǎng)絡(luò )藥品銷(xiāo)售。當銷(xiāo)售對象為個(gè)人消費者的，網(wǎng)絡(luò )藥品銷(xiāo)售者還應當建立在線(xiàn)藥學(xué)服務(wù)制度，配備執業(yè)藥師，指導合理用藥。

　　同時(shí)，《管理辦法》對企業(yè)藥品經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行了規定，其中，網(wǎng)絡(luò )藥品銷(xiāo)售者為藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的，不得向個(gè)人消費者銷(xiāo)售藥品；網(wǎng)絡(luò )藥品銷(xiāo)售者為藥品零售連鎖企業(yè)的，不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售處方藥、國家有專(zhuān)門(mén)管理要求的藥品等。根據相關(guān)規定，違規發(fā)布處方藥信息或向個(gè)人消費者銷(xiāo)售處方藥的，責令改正，并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　此外，《管理辦法》稱(chēng)，網(wǎng)絡(luò )藥品交易服務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者應當保守在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所知悉的相關(guān)企業(yè)商業(yè)秘密，保護消費者個(gè)人隱私。網(wǎng)絡(luò )藥品銷(xiāo)售者、網(wǎng)絡(luò )藥品交易服務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者違反藥品管理法律、法規、規章有關(guān)規定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，法律、法規、規章已有規定的，從其規定。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　在醫藥電商崛起的時(shí)代，處方藥互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售一直是業(yè)內關(guān)注熱議的問(wèn)題，也有不少人呼吁處方藥互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售“開(kāi)禁”。不過(guò)從最新發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò )藥品經(jīng)營(yíng)監督管理辦法》看，食藥監總局仍然持保留態(tài)度，暫不打算放開(kāi)處方藥網(wǎng)上銷(xiāo)售。

　　早在2014年5月，國家食藥監總局就曾發(fā)布過(guò)一版《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營(yíng)監督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》。在這一版的征求意見(jiàn)稿中寫(xiě)入了“互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營(yíng)者應當按照藥品分類(lèi)管理規定的要求，憑處方銷(xiāo)售處方藥”。也就是說(shuō)，按照當時(shí)的征求意見(jiàn)稿，互聯(lián)網(wǎng)上可以賣(mài)處方藥。

　　不過(guò)，在11月14日最新發(fā)布的征求意見(jiàn)稿中，監管者的態(tài)度發(fā)生了轉變。征求意見(jiàn)稿第八條擬規定，“網(wǎng)絡(luò )藥品銷(xiāo)售者為藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的，不得向個(gè)人消費者銷(xiāo)售藥品。網(wǎng)絡(luò )藥品銷(xiāo)售者為藥品零售連鎖企業(yè)的，不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售處方藥、國家有專(zhuān)門(mén)管理要求的藥品等。”

　　《辦法》如果發(fā)布直接影響了誰(shuí)？

　　多位醫藥電商的從業(yè)人士表示這個(gè)政策對于一些主要銷(xiāo)售處方藥銷(xiāo)的B2C企業(yè)（醫藥電商平臺）影響最大。被眾人熟知的處方藥包括：金戈、萬(wàn)艾可、必利勁、希愛(ài)力等“偉哥”產(chǎn)品未來(lái)可能均無(wú)法在網(wǎng)上進(jìn)行銷(xiāo)售。

　　另外，不少DTP藥房也可能受到影響。以康德樂(lè )為例，其官方網(wǎng)站“康德樂(lè )大藥房”上展示的藥品中大部分為處方藥，如精神科用藥、糖尿病科用藥、心腦血管科用藥、神經(jīng)科用藥、腫瘤科用藥等。

　　此外，互聯(lián)網(wǎng)醫院也會(huì )受到影響，目前，互聯(lián)網(wǎng)醫院不能提供在線(xiàn)看診等服務(wù)，多以提供診療建議、健康咨詢(xún)和輕問(wèn)診的形式，向患者推薦和銷(xiāo)售藥品。一旦網(wǎng)售處方藥被禁，其盈利模式勢必受到影響。