廣東衛計委官員被調查 或涉基本藥物增補腐敗
摘要：日前廣東省衛生和計劃生育委員會(huì )(下稱(chēng)“廣東省衛計委”)藥物政策與基本藥物制度處處長(cháng)伍新民已被廣東省紀委帶走調查。業(yè)內猜測，他被帶走調查可能與其涉嫌在去年的廣東省基本藥物目錄增補中收受賄賂有關(guān)。
始于去年的各地基本藥物目錄增補工作，因為其激進(jìn)程度一度被業(yè)內議論紛紛?，F在，反腐的觸角已經(jīng)伸向這一領(lǐng)域。
記者從權威渠道獲悉，日前廣東省衛生和計劃生育委員會(huì )(下稱(chēng)“廣東省衛計委”)藥物政策與基本藥物制度處處長(cháng)伍新民已被廣東省紀委帶走調查。
由于伍新民負責廣東省基本藥物目錄工作，業(yè)內猜測，他被帶走調查可能與其涉嫌在去年的廣東省基本藥物目錄增補中收受賄賂有關(guān)。
另有消息人士透露，某業(yè)內知名醫藥代理商的董事長(cháng)也被帶走調查。不過(guò)，該消息未能獲得官方證實(shí)。
廣東基本藥物增補
官方信息顯示，伍新民自2010年7月29日起擔任廣東省衛生廳藥物政策與基本藥物制度處處長(cháng)。在廣東省衛計委的官方網(wǎng)站上，伍新民目前仍是基藥處處長(cháng)。
自去年3月新版國家基本藥物目錄公布以來(lái)，各省就開(kāi)啟了地方基本藥物增補和招標模式。然而由于缺乏實(shí)施細則，地方基本藥物增補被指充滿(mǎn)可乘之機。
國藥控股高級顧問(wèn)、醫藥行業(yè)資深專(zhuān)家干榮富表示，一般而言，各省都有藥物遴選專(zhuān)家庫，每次要對醫保乙類(lèi)目錄和地方基藥目錄進(jìn)行調整時(shí)，各省衛生管理部門(mén)都會(huì )隨機抽選一部分專(zhuān)家召開(kāi)研討會(huì )，再公開(kāi)征求意見(jiàn)。
但廣東此番的基藥增補，事先并沒(méi)有公開(kāi)征求意見(jiàn)，出臺之快、獨家品種之多，引發(fā)外界議論。
各地增補激進(jìn)
截至3月25日，全國已有9個(gè)省市(自治區)公布了新版的地方基本藥物目錄，江蘇、浙江正在準備增補。
不少省份基藥地方增補品種都超過(guò)了200個(gè)，其中增補最多的要數新疆：2月27日新疆公布的基藥增補目錄，包括化藥281個(gè)、中成藥254個(gè)，共增補535個(gè)品種劑型。
新疆增補的中藥部分，逾六成為中藥獨家品種。其中，中藥注射劑就有28個(gè)，包括上海凱寶(300039.SZ)的痰熱清注射液、紅日藥業(yè)(300026.SZ)的血必凈注射液、華潤三九(000999.SZ)的參附注射液等。
九地相繼大幅增補基藥目錄，讓業(yè)界和資本市場(chǎng)連呼“超出預期”。而實(shí)際上，在去年4月湖北宜昌召開(kāi)的“全國完善國家基本藥物制度相關(guān)政策座談會(huì )”上，衛計委藥物政策與基本藥物制度司司長(cháng)鄭宏解答基藥增補問(wèn)題時(shí)，曾提出“嚴增補、回頭看”的原則。
上一次2009版國家基藥目錄公布之后，各地平均增補200多個(gè)。“回頭看”的原則是：對各省現有的增補目錄(與新版國家基藥目錄的520種不重疊的部分)進(jìn)行分析，嚴格控制增補數量，對目錄中已有類(lèi)似適應證或治療效果的藥品，要進(jìn)行甄別比較。
在基藥地方增補上，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2013〕14號)也規定，遴選調整國家基藥目錄要“按照防治必需、安全有效、價(jià)格合理、使用方便、中西藥并重的原則”，省級人民政府統一增補本省(區、市)目錄外藥品品種，增補品種嚴格執行國家基本藥物各項政策，從嚴控制增補數量。
另外，在去年年底，衛計委曾就基藥使用管理工作進(jìn)行內部征求意見(jiàn)，強調要規范基藥增補品種的使用，基層醫院基本藥物目錄使用金額比例不低于70%，而省增補品種及部分醫保品種的使用金額比例則不得超過(guò)30%。但由于意見(jiàn)不統一，最終沒(méi)有出臺正式意見(jiàn)。
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