關(guān)于在衛生計生工作中

　　進(jìn)一步加強中醫藥工作的意見(jiàn)

　　《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確要完善中醫藥事業(yè)發(fā)展政策和機制。各級衛生計生行政部門(mén)要從講政治的高度、民族復興的使命和事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識加強中醫藥工作的重要性和緊迫性，切實(shí)采取有效措施，加快推進(jìn)中醫藥持續健康發(fā)展?，F就在衛生計生工作中進(jìn)一步加強中醫藥工作提出以下意見(jiàn)。

　　一、加強中醫藥工作的指導思想和基本原則

　?。ㄒ唬┲笇枷耄簣猿忠灾袊厣鐣?huì )主義理論體系為指導，把滿(mǎn)足人民群眾的健康需求作為加強中醫藥工作的出發(fā)點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神和《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以推動(dòng)中醫藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展為核心，以完善中醫藥事業(yè)發(fā)展政策和機制為重點(diǎn)，遵循中醫藥發(fā)展規律，滿(mǎn)足中醫藥發(fā)展要求，發(fā)揮中醫藥特色優(yōu)勢，促進(jìn)中醫西醫協(xié)調發(fā)展，共同為提高全民健康水平服務(wù)。

　?。ǘ┗驹瓌t：堅持中西醫并重，把中醫藥與西醫藥擺在同等重要的位置；堅持改革創(chuàng )新，完善政策機制，激活中醫藥發(fā)展的活力與潛力，提升能力和水平；堅持中醫與西醫相互取長(cháng)補短、共同提高，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢；堅持統籌規劃，強化扶持，促進(jìn)中醫藥醫療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化和國際合作交流全面發(fā)展。

　　二、加強中醫藥工作的組織領(lǐng)導

　　各級衛生計生部門(mén)要加強對中醫藥工作的領(lǐng)導，把中醫藥工作擺上重要議事日程。部門(mén)主要負責同志要切實(shí)履行好加快推進(jìn)中醫藥發(fā)展的重要職責，每年至少組織召開(kāi)一次黨組（黨委）會(huì )議，專(zhuān)題研究中醫藥工作，討論部署和推動(dòng)解決中醫藥改革發(fā)展中的問(wèn)題。

　　各級衛生計生部門(mén)要推動(dòng)建立中醫藥工作跨部門(mén)協(xié)調機制并發(fā)揮好機制的作用，研究解決中醫藥改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，督促各項工作任務(wù)和政策措施的貫徹落實(shí)。

　　各地要在衛生計生機構改革中，加強中醫藥管理體系建設。要加強省級中醫藥管理機構建設，強化管理職能，加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。指導市級衛生計生部門(mén)在機構改革中設置專(zhuān)門(mén)的中醫藥管理部門(mén)，在縣級衛生計生部門(mén)配備專(zhuān)職人員或指定專(zhuān)人管理中醫藥工作。

　　三、加強衛生計生與中醫藥改革發(fā)展的規劃統籌

　　各級衛生計生行政部門(mén)要處理好衛生計生改革發(fā)展與中醫藥改革發(fā)展的關(guān)系，建立健全規劃統籌機制。

　　在編制實(shí)施衛生計生發(fā)展綜合規劃及各項專(zhuān)項規劃時(shí)，要將中醫藥作為重要內容納入其中，同研究、同部署、同落實(shí)，并體現向中醫藥傾斜的政策要求。

　　在編制實(shí)施衛生計生體系建設等重大項目計劃中，如基礎設施建設、醫療服務(wù)、公共衛生服務(wù)、衛生應急、婦幼健康、藥品基本藥物供應保障、干部教育培訓、人才培養、科學(xué)研究、科普和宣傳、綜合監督、國際合作以及法律法規、信息化等體系建設，要合理配置和利用中醫藥和西醫藥兩種資源，滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次的健康需求。

　　在推進(jìn)深化醫藥衛生體制改革和開(kāi)展重大疾病防控、衛生應急救治、衛生援外和國際交流等工作中，要注重發(fā)揮中醫藥的作用。同時(shí)對中醫藥發(fā)展戰略研究、政策法規建設、執法監督、信息統計、財務(wù)管理等方面給予支持和指導。

　　四、加強衛生計生與中醫藥工作的溝通協(xié)調

　　進(jìn)一步理順衛生計生部門(mén)與中醫藥管理部門(mén)的工作關(guān)系，建立完善信息溝通、定期協(xié)調會(huì )商制度，形成既相對獨立、又緊密互動(dòng)的工作協(xié)調機制。

　　衛生計生部門(mén)在研究有關(guān)工作、制定有關(guān)政策文件時(shí)，要統籌兼顧中醫藥工作，考慮中醫藥的特點(diǎn)和規律，要有中醫藥管理部門(mén)的人員參加，充分聽(tīng)取中醫藥系統的意見(jiàn)。要進(jìn)一步建立健全工作機制，保障中醫藥深度參與衛生計生全局工作，并切實(shí)發(fā)揮作用。

　　中醫藥管理部門(mén)要加強與衛生計生部門(mén)的溝通協(xié)調，主動(dòng)向衛生計生行政部門(mén)黨組（黨委）匯報中醫藥工作，及時(shí)了解衛生計生重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和工作安排，反映中醫藥改革發(fā)展要求，在衛生計生改革發(fā)展大局中推動(dòng)中醫藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展。