8檔口全部停止銷(xiāo)售貓狗肉
據容桂市監分局相關(guān)負責人介紹,5月8日,該分局接到區局轉辦的一份行政投訴,局領(lǐng)導高度重視,立即召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)門(mén)研究,分析原因,并提出了解決的措施和辦法。該負責人稱(chēng),5月9日上午,執法人員對上佳市市場(chǎng)內狗貓檔全面檢查,向市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)戶(hù)下發(fā)責令改正通知書(shū),要求停止違法銷(xiāo)售貓狗。“只要是沒(méi)有一犬一證、一貓一證的,就必須停止銷(xiāo)售!今后我們將加大監管,發(fā)現一起,查處一起!”
5月9日,市場(chǎng)管理方立即召開(kāi)了經(jīng)營(yíng)戶(hù)主會(huì )議,簽訂了承諾書(shū),必須嚴格按照具備“一犬一證”、“一貓一證”的規定銷(xiāo)售。上佳市市場(chǎng)工作人員告訴南都記者,至次日,全部8個(gè)檔口停止了銷(xiāo)售貓狗。
最紅火時(shí)日賣(mài)逾300只狗
昨日上午,南都記者來(lái)到上佳市市場(chǎng)最西側的這幾家攤檔處看到,8家檔口大部分關(guān)門(mén),僅有一兩家在賣(mài)鴿子和羊肉等,平常人頭攢動(dòng)的景象已不復存在。“轉型”賣(mài)鴿子的經(jīng)營(yíng)者曾女士稱(chēng),由于相關(guān)部門(mén)清查賣(mài)貓狗肉,以后只能賣(mài)鴿子了。
存在近20年的上佳市市場(chǎng),從開(kāi)市之初就有了狗肉檔,據知情者透露,冬季生意最紅火時(shí)日賣(mài)300只狗以上。最近幾年來(lái),這幾個(gè)攤檔經(jīng)常遭到市民和動(dòng)物保護組織投訴,主要集中在:當街殺狗、無(wú)檢疫證明、狗只來(lái)源與偷盜有關(guān)等。2011年以來(lái),南都順德多次報道過(guò)其當街殺狗,以及農業(yè)部要求實(shí)施“一犬一證”以來(lái)經(jīng)營(yíng)者并不能有效提供等情況。至此次行動(dòng),存在十余年之久的“狗肉一條街”終于走到盡頭。
此前亦多次執法,為何此次才最終清理?容桂市監分局相關(guān)負責人介紹,主要原因是去年4月,農業(yè)部下發(fā)通知,要求貓和犬必須逐一檢疫開(kāi)證,即逐一出具狂犬病抗體證明以及省動(dòng)物衛生監督機構指定的有資質(zhì)的實(shí)驗室出具的其他疫病報告。這即是俗稱(chēng)“一犬一證”政策。該政策出臺后,只要每只犬不能提供相關(guān)檢疫證明,就得停止銷(xiāo)售。“這是執法的明確依據,經(jīng)過(guò)我們前期摸底、調查,許多售賣(mài)狗只并不能提供一犬一證,所以要清理。”該負責人介紹,而以前,按規定只要經(jīng)營(yíng)者一批次狗只提供一張檢疫證就可銷(xiāo)售,而一般都能提供。
背后故事
動(dòng)保組織和狗販子的4年博弈
“前一天,容桂市監分局的工作人員來(lái)電話(huà),說(shuō)我們收集線(xiàn)索舉報的上佳市貓狗檔已被勒令關(guān)閉。”昨日,廣州一家動(dòng)物保護組織負責人告訴南都記者,當時(shí)該工作人員態(tài)度誠懇,并表示今后還會(huì )加大監管,禁止違法銷(xiāo)售貓狗的行為。
“4年來(lái),我們的努力終于得到回報。”該負責人動(dòng)情地說(shuō),這次執法部門(mén)終于表現出了強硬的執法力度,很注重民意,公權力的權威也得到體現。
從2011年開(kāi)始,這家在廣州的動(dòng)保組織開(kāi)始關(guān)注到位于容桂上佳市的這些貓狗檔。據其負責人介紹,這始于她本人此前在順德工作過(guò),2011年她創(chuàng )立的這個(gè)草根民間組織成立后,許多以前的老朋友、同事向她反映,在容桂有這么一處專(zhuān)賣(mài)貓狗的地方,“肆無(wú)忌憚,這樣的規模周邊也很少見(jiàn)。”除了他們,容桂本地的“寵愛(ài)有家”動(dòng)物收容所等組織也加入進(jìn)來(lái),希望制止公開(kāi)的狗只屠宰、販賣(mài)行為。
幾個(gè)組織開(kāi)始向省食監部門(mén)、順德區政府等投訴,涉及無(wú)合法檢疫來(lái)源、與狗只偷盜有關(guān)聯(lián)等內容。“當時(shí)有一位順德市民,自家狗被偷了,后來(lái)尋到這里發(fā)現在籠子里待宰,只好花高價(jià)買(mǎi)了回來(lái)。”
2013年4月,農業(yè)部出臺“一犬一證”政策,廣州這家動(dòng)保組織又加大了舉報力度。據該負責人稱(chēng),當年12月9日,在廣東省食品藥品監督管理局局長(cháng)見(jiàn)面會(huì )上,該組織代表當面遞交了相關(guān)投訴材料。“半個(gè)月后,廣東省食品安全委員會(huì )下發(fā)文件,要求各地‘食安辦’強化監督檢查,對發(fā)現的無(wú)合法來(lái)源的貓狗等動(dòng)物,應責令立即停止經(jīng)營(yíng)。”據她稱(chēng),這次后,明顯感覺(jué)執法力度加強,直至此次得到清理。
“為了取締這幾家檔口,我們想盡辦法。”該負責人稱(chēng),該組織志愿者先后五六次來(lái)到現場(chǎng),拍照取證,并和其中一個(gè)經(jīng)營(yíng)者面對面溝通,希望勸說(shuō)停止銷(xiāo)售,“結果他們說(shuō)經(jīng)營(yíng)是合法的,過(guò)來(lái)查也不怕!”她稱(chēng),志愿者在現場(chǎng)還曾遭到跟蹤。
容桂市監分局一位工作人員稱(chēng),動(dòng)物保護組織和經(jīng)營(yíng)者之間的矛盾,主要是文化理念之間的沖突,政府在此期間并沒(méi)過(guò)多介入。雖然動(dòng)保組織的舉報提供了線(xiàn)索,但政府執法的主要依據還是來(lái)源于法律,這也是此次清理行動(dòng)的根本原因。
善后
一個(gè)月過(guò)渡期轉營(yíng)
南都記者獲悉,這些經(jīng)營(yíng)者普遍經(jīng)營(yíng)多年,考慮到其未來(lái)生計,容桂市監分局和上佳市居委會(huì )5月12日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,專(zhuān)門(mén)研究善后問(wèn)題。
據介紹,為了幫助經(jīng)營(yíng)者轉營(yíng),上佳市市場(chǎng)將確定一個(gè)月的過(guò)渡期,免除所有相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的月租金,讓其嘗試從事其他合法經(jīng)營(yíng)。“非常感謝上佳市社區的領(lǐng)導班子,堅決支持執法部門(mén)的工作。”容桂市監分局上述負責人透露,該8個(gè)