老年人足不出戶(hù)就能享受套餐式服務(wù)，就像在養老院一樣，最后還由政府來(lái)埋單——這樣一種居家養老新模式在吉林省一經(jīng)試點(diǎn)就廣受歡迎。記者近日在走訪(fǎng)調研時(shí)了解到，吉林省通過(guò)探索轉變政府職能，由政府購買(mǎi)公共服務(wù)，整合利用養老服務(wù)的社會(huì )資源，讓越來(lái)越多老年人得到實(shí)惠。

　　平均每7個(gè)人中就有1個(gè)60歲以上的老人，吉林省這一老年人口比例與全國比較接近。應對老齡化浪潮，結合自身實(shí)際，吉林省提出了以居家養老為主的戰略部署，計劃讓90％的老年人實(shí)現居家養老，7％的老年人實(shí)現社區養老。全省將有420萬(wàn)人在社區和家中享受養老服務(wù)。

　　過(guò)去，對老年人的公共服務(wù)主要由社區工作人員依托社區養老服務(wù)設施提供，但受制于人員少和服務(wù)內容單一，無(wú)法滿(mǎn)足大規模、多樣化的社會(huì )需求。正是針對這一矛盾，吉林省開(kāi)始探索以社會(huì )力量為主體，撬動(dòng)起居家養老服務(wù)大市場(chǎng)。

　　松原市對空巢、獨居、失能等生活困難的老人開(kāi)展居家養老服務(wù)試點(diǎn)。由松原市家政服務(wù)協(xié)會(huì )作為政府購買(mǎi)服務(wù)的承接主體。服務(wù)涵蓋助餐、助醫等6大類(lèi)，并根據服務(wù)對象的不同，分別提供每人每月10－30小時(shí)的養老服務(wù)，政府按每小時(shí)17元標準支付費用。

　　“有了政府給辦的這張服務(wù)聯(lián)系卡，我終于可以喘口氣、歇歇腳了。”在松原市寧江區文化街道，75歲的李國敏老人臉上綻開(kāi)了笑容。由于老伴兒生活不能自理，兒子又先天性智障，李國敏被繁重的家務(wù)壓得直不起腰?，F在她只需要打個(gè)電話(huà)，就會(huì )有專(zhuān)業(yè)人員上門(mén)提供相應的服務(wù)。

　　在長(cháng)春市，很多老年人都津津樂(lè )道于政府發(fā)放的每月200元居家養老服務(wù)券。有了這張服務(wù)券，老人就可以向簽約服務(wù)機構購買(mǎi)生活照料、家政服務(wù)、康復保健等服務(wù)。

　　政府投入發(fā)揮了杠桿效應，一大批家政服務(wù)企業(yè)紛紛轉型加入養老服務(wù)行列，服務(wù)供給能力快速增長(cháng)。

　　自從與長(cháng)春市的試點(diǎn)地區簽訂協(xié)議后，家政服務(wù)企業(yè)裕宸集團業(yè)務(wù)得到了長(cháng)足拓展，在完成了對1萬(wàn)多名老年人數據采集和需求調研后，開(kāi)發(fā)設計出了名為“幸福里”的養老服務(wù)品牌，并進(jìn)行了注冊。這一品牌涵蓋46項居家養老服務(wù)項目，以套餐的方式為老人提供服務(wù)。

　　遼源市祥瑞家政服務(wù)有限公司總經(jīng)理陳慶祥正忙于推廣居家養老卡，老年人定制的一系列養老服務(wù)都可以通過(guò)刷卡來(lái)實(shí)現。“公司還辦了老年康復醫院和養老院，這些資源可以和居家養老服務(wù)共享。我們還整合了商超、理發(fā)、餐飲等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)跟我們結賬，如果服務(wù)不好，我們可以扣錢(qián)。”陳慶祥說(shuō)。

　　在陳慶祥的公司里，記者看到一個(gè)智能化的GPS操作平臺，可以隨時(shí)了解老年人的狀況。工作人員告訴記者，“要是有老人離開(kāi)了安全范圍，我們可以隨時(shí)監控到，避免老人走失。”

　　一些服務(wù)企業(yè)還把觸角延伸到了老年人的精神文化生活，它們與養老機構、文體活動(dòng)場(chǎng)所等開(kāi)展合作，將老人組織起來(lái)參加集體活動(dòng)。祥瑞家政服務(wù)有限公司購買(mǎi)了四臺中巴車(chē)，計劃每天在社區內定點(diǎn)接送老人去養老院參加文體活動(dòng)。

　　“通過(guò)提供高質(zhì)量的服務(wù)，要讓老人居家養老服務(wù)也和在養老院是一樣的，讓他們得到養老院和家庭的雙重享受。”陳慶祥說(shuō)。

　　下一步，吉林省民政廳將對試點(diǎn)情況做進(jìn)一步跟蹤評估，完成整個(gè)模式的創(chuàng )建工作，構建更全面的服務(wù)設施和網(wǎng)絡(luò )以及綜合管理平臺，形成包括人才培養、就業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)供給等相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　記者在調查走訪(fǎng)中，一些企業(yè)和社會(huì )組織的負責人也表示，居家養老服務(wù)業(yè)目前還是一個(gè)新興行業(yè)，也是一個(gè)微利行業(yè)，在觀(guān)念轉變、政策體系以及探索贏(yíng)利模式等方面還有很多路要走，需要政府進(jìn)一步加大資金和政策扶持力度，規范行業(yè)發(fā)展，共同把市場(chǎng)培育好，從而讓更多的企業(yè)和社會(huì )力量在為社會(huì )做貢獻的同時(shí)分享蛋糕。