各方呼吁高度重視醫生執業(yè)環(huán)境的聲音一浪高過(guò)一浪。

　　2017年全國兩會(huì )前夕，云南大理暴力傷醫事件、江蘇醫生被刺事件等再次將輿論焦點(diǎn)聚集在涉醫犯罪問(wèn)題上。2016年，從多部門(mén)協(xié)作的專(zhuān)項整治，到民間輿論對暴力傷醫的嚴厲聲討，各方呼吁高度重視醫生執業(yè)環(huán)境的聲音一浪高過(guò)一浪。

　　如何防止暴力傷醫事件，2017年兩會(huì )上，“兩高”工作報告均提及依法懲治涉醫犯罪，醫療界代表們也紛紛提出建議。

　　“兩高”工作報告：依法懲治涉醫犯罪，維護醫療秩序

　　3月12日，第十二屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行第三次全體會(huì )議，聽(tīng)取最高人民法院院長(cháng)周強關(guān)于最高人民法院工作的報告，聽(tīng)取最高人民檢察院檢察長(cháng)曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。

　　最高人民檢察院檢察長(cháng)曹建明在報告中提到，依法懲治涉醫犯罪，維護醫療秩序。制定服務(wù)健康中國建設“20條意見(jiàn)”。與公安部、國家衛生計生委等聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，突出打擊故意傷害醫務(wù)人員、在醫院聚眾滋事等犯罪，起訴3308人。督辦30起重大涉醫犯罪案件。河北、湖南、江蘇等地檢察機關(guān)從快批捕起訴李剛、楊海壘、趙連生等暴力傷醫案。

　　江蘇代表團：對待暴力傷醫，應當建立預防機制

　　3月12日下午，十二屆全國人大五次會(huì )議江蘇代表團召開(kāi)全體會(huì )議，審議兩高報告及一批草案修改稿。對于兩高報告提及的“嚴懲暴力傷醫”，代表們也表示，醫院是救死扶傷的神圣場(chǎng)所，醫務(wù)人員的人身安全如果得不到保障，最終受害的是廣大老百姓，他們建議對待暴力傷醫，應當建立預防機制。

　　徐州市第一人民醫院眼科醫院院長(cháng)李甦雁代表：醫院是救死扶傷的神圣場(chǎng)所，醫務(wù)人員的人身安全得不到保障，最終受害的是老百姓。醫護沒(méi)有安全，百姓就沒(méi)有健康。她建議，公安、法院、檢察院對渉醫案件仍不可以松懈，要引導醫患雙方通過(guò)法律途徑保護自己的權益。此外，醫療機構應該加強對醫務(wù)人員的安全保護，加強重點(diǎn)科室比如急診科室的醫療安全投入和保障。

　　鹽城市疾病防控中心主任沈進(jìn)進(jìn)代表則認為，從快辦理涉醫糾紛和犯罪案件，對“醫鬧”等重點(diǎn)人員建立檔案，并對其進(jìn)行法律法規教育，對進(jìn)入法律程序的案件，開(kāi)設綠色通道，從快辦理。特別是暴力傷醫的案件，要縮短辦案周期，從嚴從快從重處理。沈進(jìn)進(jìn)代表還建議，法院可以試點(diǎn)與醫療行業(yè)構建專(zhuān)業(yè)化的矛盾糾紛化解平臺，設立醫療專(zhuān)家名單庫，甚至可以直接吸納一定的醫療專(zhuān)家擔任人民陪審員，參與案件審理。

　　南通大學(xué)附屬醫院骨科主任劉璠代表說(shuō)，應建立暴力抗法預防機制、應急快速反應機制和“黑名單”制度，加大對侵害法官權益行為的制裁力度。

　　依法懲治惡意攻擊醫生的網(wǎng)絡(luò )暴力

　　“雖然近三年的暴力傷醫案件數量有所下降，但其中不乏性質(zhì)極其嚴重、影響極其惡劣、嚴重破壞醫患關(guān)系的重大案件。”

　　湖南省郴州市第一人民醫院副院長(cháng)雷冬竹代表痛心地說(shuō)，在暴力傷醫事件中受害的首當其沖是醫生、護士，但最終“埋單”的卻是全社會(huì )。一旦醫療機構正常運行秩序受到干擾，拖累的是公共醫療服務(wù)的質(zhì)量，社會(huì )大眾也會(huì )因此成為暴力傷醫行為最終的受害者。

　　雷冬竹認為，破解這一社會(huì )頑疾需要多方共同發(fā)力。從醫生方面，要加強醫德培養，有技術(shù)更要有醫德，對患者治療情況要科學(xué)評估、及時(shí)告知風(fēng)險。同時(shí)要注意運用溝通藝術(shù)和法治智慧。政府方面，處理醫患關(guān)系事件要堅守法治思維，依法處理，不能“一鬧就給錢(qián)”，助長(cháng)“職業(yè)醫鬧”的歪風(fēng)邪氣，破壞法治進(jìn)程。司法機關(guān)方面，要依法嚴懲涉醫犯罪行為，特別是對于重大案件，要及時(shí)公開(kāi)信息，強化警示教育作用。

　　“特別是要注重源頭預防，有些醫患矛盾在互聯(lián)網(wǎng)上傳播，一些患者在網(wǎng)絡(luò )上對醫生進(jìn)行人身攻擊、語(yǔ)言暴力甚至曝光醫生及其家屬的個(gè)人信息進(jìn)行威脅。”雷冬竹分析說(shuō)，這些苗頭性的醫患矛盾一旦在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)酵，會(huì )引發(fā)更深層次的醫患矛盾，甚至引發(fā)暴力犯罪事件。對此，司法機關(guān)應該加強研判，完善法律法規，對涉醫網(wǎng)絡(luò )暴力行為依法懲治，從源頭上遏制涉醫犯罪。

　　溫建民：醫院也要安檢，醫鬧入刑要落地

　　傷醫是整個(gè)社會(huì )的悲劇，也是“鐵嘴”委員溫建民由來(lái)已久的關(guān)注。對于屢屢發(fā)生的暴力傷醫事件，他尤感痛心。今年，第十二屆全國政協(xié)委員、中醫科學(xué)院望京醫院骨科主任醫師溫建民遞交了建議“增設擾亂醫療秩序罪”的提案，他認為傷醫事件若得不到遏制，會(huì )大大影響醫護人員對生命的救治，最終對維護人民生命健康不利。在相關(guān)措施出臺之前，他還會(huì )孜孜不倦地一提再提。

　　溫建民認為，《刑法》分則中的妨礙社會(huì )管理秩序罪中應增設擾亂醫療秩序罪。2015年“醫鬧入刑”只是明確了醫療秩序是社會(huì )秩序的一部分，但是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對“涉醫犯罪”這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行立法調整。也就說(shuō)“醫鬧入刑”還只是停留在紙上，沒(méi)有一些具體實(shí)施的辦法。

　　溫建民表示，我們國家的法律對醫務(wù)人員的限制很多，有一百多條；對醫務(wù)人員權利的保障，我們國家的法律卻是缺少的。在歐美國家，對醫生在其職業(yè)暴露中的各種風(fēng)險都會(huì )進(jìn)行保護，連辱罵醫生都會(huì )被警察抓起來(lái)，受到法律制裁。醫生是特殊的人群，在特殊的職業(yè)環(huán)境中，應該受到國家的保護。我們期待對醫生應該有一些法律上的補償，并應該能夠收到實(shí)效。

　　雖然迄今為止，醫院尚沒(méi)有發(fā)生大人群的惡性傷亡事件，但是每一個(gè)醫生受傷，就會(huì )少治療、少幫助很多受病痛折磨的人。比如，我國目前兒科醫生的比例是1：2000。這就意味著(zhù)如果傷害了一位兒科醫生，就有兩千位兒童沒(méi)有人看病。這樣造成的社會(huì )危害難道比一個(gè)犯罪嫌疑人拿著(zhù)刀在學(xué)?？橙溯p嗎？

　　溫建民動(dòng)情地說(shuō)，不要讓我們醫務(wù)人員再次受到傷害，在職業(yè)場(chǎng)所犧牲！醫生是高危行業(yè)，有些病人原本就性格缺陷、猜忌偏執，加之久病成疾，容易產(chǎn)生報復社會(huì )的沖動(dòng)。國家一定要給予醫務(wù)人員基本的職業(yè)安全保障，從醫院設立安檢做起。

　　編后語(yǔ)：以前，有用戶(hù)在醫脈通微信后臺給我們留言說(shuō)“總發(fā)這些傷醫的新聞?dòng)惺裁从?？又不解決問(wèn)題！”雖然我們，包括其他醫學(xué)媒體的報道和呼聲，不能直接解決問(wèn)題，但如果連醫學(xué)媒體都不報道，外人更不會(huì )知道這個(gè)行業(yè)的艱難。所以，話(huà)，只要說(shuō)了，就一定有用，事，只要做了，就一定有效果。醫療暴力，我們一直在關(guān)注，如何保障醫護人員人身安全，我們共同期待，共同拭目以待！