前不久，一則新聞引發(fā)醫療行業(yè)各方關(guān)注：公立醫院醫生把患者介紹到民營(yíng)醫院做檢查、開(kāi)藥、治療。

　　據《中國之聲》報道，此事發(fā)生在寧夏醫科大學(xué)總醫院，該院醫生公然把患者介紹到另一家民營(yíng)的慈濟醫院。隨著(zhù)調查的不斷地深入，記者發(fā)現這家民營(yíng)醫院的7名股東，居然有6名來(lái)自寧夏醫科大學(xué)總醫院的中高層領(lǐng)導。一時(shí)間，“假公濟私”、“搶生意！”的質(zhì)疑聲不斷。那么，該院領(lǐng)導私下創(chuàng )業(yè)是否合規呢？

　　懲罰：要看當地主管部門(mén)具體規定

　　中國衛生法學(xué)會(huì )常務(wù)理事鄭雪倩認為，公立醫院的管理者能否入股民營(yíng)醫院，還需看當地主管部門(mén)的具體規定，但不管能否入股民營(yíng)醫院，都不能“假公濟私”，損害患者利益。截至目前，寧夏衛生計生委會(huì )尚未公布調查結果。

　　顯然醫院不當轉診獲利、損害患者利益是客觀(guān)事實(shí)，對于這種行為，我國目前尚未有針對性的法律法規出臺。

　　美國如何處理？醫院被罰到破產(chǎn)！

　　那么，其他國家有相關(guān)的法律依據嗎？還真有！

　　2017年，美國南卡州的托梅醫療系統就因轉診不當得利，違反美國斯塔科法案（Stark Law）而面臨高達高額罰款，最終宣布破產(chǎn)。

　　原來(lái)，托梅醫院為了保持門(mén)診手術(shù)量的競爭力，與19名外科專(zhuān)家簽訂不正當合約，以高報酬為條件要求其將門(mén)診手術(shù)送往托梅醫院，有一名外科醫生拒絕簽字并舉報了該醫院。

　　2013年5月，經(jīng)過(guò)一整月訴訟，南卡陪審團判決托梅合約違反斯塔科法律，而且向聯(lián)邦保險申報的收費有2萬(wàn)個(gè)不實(shí)項目，求償金額總計2.4億美元。除罰款外，案結還要求托梅簽署一份5年的機構品德協(xié)議，聘請獨立審查機構監測其與醫生的任何安排。經(jīng)過(guò)談判，美國政府獲得7000萬(wàn)美元賠款。舉報該院的醫生在結案時(shí)也分得1800萬(wàn)美元。

　　法務(wù)部總結陳案時(shí)說(shuō)，“這種醫院與醫生之間的甜心交易損害了患者對醫療系統的信心，使人均醫療費用增加。此案體現了美國政府的決心，要保證醫生推薦使用的所有設施與服務(wù)都只是出于患者的最佳利益，而不是讓醫生自己從中得利。法務(wù)部堅決盡一切努力防止類(lèi)似資源濫用，為此經(jīng)歷法律訴訟也在所不惜。”

　　什么是《斯塔科法案》？

　　斯塔科法案（Stark Law）是一套美國聯(lián)邦立法，2001年開(kāi)始為美國國家醫保中心采用，后經(jīng)兩次修改，現行版本為2007年制定，旨在禁止醫生在提供醫療服務(wù)時(shí)為自己創(chuàng )造不合理利益。

　　具體而言，如果某醫生或直系親屬在某醫療設施有投資或其它利益，醫生就不許向這些設施介紹患者。醫生之間轉診或者持有公開(kāi)上市股票不屬此列。

　　醫生與設施間的利益牽扯范圍包括：完全擁有，參與投資，或是比例報償。