初檢不合格、復檢又合格，屢屢發(fā)生的食品檢測“烏龍門(mén)”，儼然已成為涉事企業(yè)的模板化解釋流程。食品檢測機構之間互相矛盾的結論，也在挑戰著(zhù)消費者對食品安全的信心。

　　記者梳理發(fā)現，從2012年起的三年之間，食品界已接連出現過(guò)7起初檢、復檢結果互相矛盾的“烏龍門(mén)”，如輝山乳業(yè)硫氰酸鈉事件、海南椰島“偉哥門(mén)”等，均是初檢被認定不合格遭處罰或警告，但企業(yè)很快又拿出復檢合格報告自證清白，無(wú)一不在業(yè)界引起軒然大波。

　　層出不窮的“烏龍門(mén)”背后，隱藏著(zhù)對復檢申請時(shí)間、復檢機構的資格、復檢結果有效性的諸多疑問(wèn)。

　　專(zhuān)家指出，大多數企業(yè)自行采樣委托第三方機構檢測得到的復檢合格結論，程序是違規的，并不具備推翻初檢結論的法律效應。對初檢、復檢程序和結論存在的重重矛盾問(wèn)題，業(yè)內人士建議，可采用AB對照式兜底復檢、初檢復檢機構共同參與等辦法，來(lái)確保食品檢測結果的公正中立。

　　疑問(wèn)1

　　復檢申請時(shí)間多久?

　　時(shí)間期限只有5天企業(yè)多稱(chēng)未收到通知

　　新京報記者梳理發(fā)現，在7起“烏龍”事件中，只有3家企業(yè)稱(chēng)接到了初檢通知，有3家企業(yè)均聲稱(chēng)未接到通知，導致超過(guò)了復檢時(shí)間，1家未明確告知。

　　2015年7月，國家食藥監總局發(fā)布69種保健酒配制酒違法添加通告。其中海南椰島集團的鹿龜酒，涉嫌違法添加他達拉非、硫代艾地那非、伐地那非、紅地那非。抽樣資料顯示，2014年11月，這是四川綿陽(yáng)市食藥監局在解放街互惠超市，對標稱(chēng)海南椰島鹿龜酒(批號20131024)抽查檢驗的。

　　“事發(fā)至今，公司一直沒(méi)收到綿陽(yáng)市食藥監局送達的告知書(shū)，導致企業(yè)無(wú)法履行確認樣品和在時(shí)效期內申請復檢的權利。”海南椰島董秘辦公室人士對新京報記者稱(chēng)，直至今年3月11日，才收到互惠超市經(jīng)銷(xiāo)商轉送的《檢驗結果告知書(shū)》。3月12日通過(guò)經(jīng)銷(xiāo)商向綿陽(yáng)市食藥監局提交了一份陳述，明確提出“申請對涉及的送檢樣品進(jìn)行確認，確認后再重新檢驗”，但對方以超過(guò)時(shí)效為由未準許。

　　國家食藥監總局《食品安全抽樣檢驗管理辦法》規定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可自收到食品安全監督抽檢不合格檢驗結論之日起5個(gè)工作日內，提出書(shū)面復檢申請。復檢機構應在3個(gè)工作日內從初檢機構調取樣品，并在收到備份樣品之日起10個(gè)工作日內得出復檢結論。“逾期提出復檢申請、復檢備份樣品超過(guò)保質(zhì)期”等情形，不得復檢。

　　從收到初檢不合格到重新復檢，留有5天的時(shí)間窗供企業(yè)申請復檢。一位地方食藥監檢測人士說(shuō)，抽檢不合格后的結果會(huì )層層上報，最后統一通報，這期間也給企業(yè)留出了申請復檢的期限。

　　但新京報記者注意到，涉事企業(yè)中，多數均稱(chēng)未能直接收到通知，而是由當地超市、經(jīng)銷(xiāo)商轉送而來(lái)。近期硫氰酸鈉事件，輝山乳業(yè)就指出，河北省食藥監局存在未通知企業(yè)、檢測程序違規等四大問(wèn)題，導致輝山無(wú)法申請復檢。

　　不過(guò)，一家曾在上海多次參與食藥監局執法抽檢的資深人士說(shuō)，如果抽檢出不合格產(chǎn)品，一般會(huì )直接通知被抽檢單位、生產(chǎn)單位、抽檢執行監管這三個(gè)單位。

　　對于多個(gè)廠(chǎng)商未收到通知的說(shuō)法，該人士認為，“不存在因機構不發(fā)通知，導致生產(chǎn)單位收不到或很晚才收到通知的情況。最大的原因還是企業(yè)內部信息交流不暢。我們此前也跟企業(yè)聯(lián)系過(guò)，發(fā)現許多生產(chǎn)企業(yè)本身存在過(guò)多問(wèn)題，比如內部管理混亂。”

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示，流通環(huán)節的被抽檢方如超市、經(jīng)銷(xiāo)商等單位也有告知生產(chǎn)廠(chǎng)家的義務(wù)和責任，“監管部門(mén)應第一時(shí)間在網(wǎng)上公示，盡到共同通知生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的責任。”