康復醫療器械,在福建省,或將迎來(lái)全國“最牛”的生產(chǎn)和銷(xiāo)售機遇。
2017年6月,福建省人民政府面向全省政府、機構、企業(yè)、高校等下發(fā)了《福建省人民政府關(guān)于加快康復產(chǎn)業(yè)發(fā)展八條措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。
我國現有2億多老年人、8500萬(wàn)殘疾人,是世界上康復輔助器具需求人數最多、市場(chǎng)潛力最大的國家。發(fā)展康復醫療器械,機遇得天獨厚,國務(wù)院提出,要到2020年使康復輔助器具產(chǎn)業(yè)的規模突破7000億元,目前國內醫療器械市場(chǎng)的規模也才3000多個(gè)億。
去年10月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》,并進(jìn)一步建立部際聯(lián)席會(huì )議制度,拉開(kāi)了扶持康復醫療器械的序幕。截止目前,全國不少省份也都已經(jīng)出臺了加快本身康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。
康復輔助器具歸屬醫療器械,政府對其的強有力扶持,對醫療器械行業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員來(lái)說(shuō),無(wú)異于是大利好。
與國內其他省份相比,福建省的《通知》中所提出的扶持措施,可以說(shuō)是最具體、最全面,最有“誠意”,也最有“野心”的了。
《通知》提出,福建省將實(shí)現2020年全省康復產(chǎn)業(yè)達到全國先進(jìn)水平的目標,這本就是要超出全國其他地方的意思。
在《通知》中,明確提出,到2020年,全省95%的二級及以上醫院都應設置康復醫學(xué)科,50%以上基層醫療機構設置康復治療室,以及要打造康復醫學(xué)領(lǐng)域的國家重點(diǎn)專(zhuān)科。一旦落實(shí),就將保障并極大促進(jìn)康復醫療器械在福建省內的銷(xiāo)售。
相關(guān)扶持措施,還包括由政府購買(mǎi)、為老年人的社區養老配備康復醫療器械,以及發(fā)展康復體育、康復旅游、康復體檢產(chǎn)業(yè)和服務(wù)等。
在拓寬康復醫保的范圍上,則明確營(yíng)利性康復服務(wù)機構也能享受基本醫保報銷(xiāo)政策。
而在對康復醫療器械制造企業(yè)的扶持上,措施更多,明確提出,到2020年,要培育年產(chǎn)值2000萬(wàn)以上規模的生產(chǎn)企業(yè)達10家,培育億元以上規模企業(yè)5家。
由政府出面扶持康復醫療器械的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用,全國都在行動(dòng),福建省則可以說(shuō)是發(fā)出了“最強音”。你有興趣參與進(jìn)去嗎?
以下為《通知》中提出要實(shí)施的八大措施:
一、健全康復醫療服務(wù)體系
?。ㄒ唬┘涌炜祻蜋C構建設。
“十三五”期間,全省二級及以上綜合醫院95%(中醫醫院90%)設置康復醫學(xué)科,每個(gè)設區市建立1~2家康復服務(wù)示范中心,50%以上的社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院設置康復治療室。
將社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院康復治療室納入“十三五”基層醫療衛生機構建設工程,加強標準化建設,推進(jìn)基層康復醫療服務(wù)能力提升。
各地財政可利用獎勵引導、資本金注入、應用示范補助等方式,支持非營(yíng)利性康復輔助器具配置服務(wù)機構建設,以及具有良好示范效應、較強公共服務(wù)性質(zhì)的康復輔助器具項目。
鼓勵社會(huì )資本投資發(fā)展中高端康復服務(wù),在福州、廈門(mén)、泉州等沿海發(fā)達地區打造中高端康復醫療服務(wù)集聚區。
責任單位:省衛計委、財政廳、發(fā)改委、科技廳、人社廳、民政廳,各設區市政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
?。ǘ┨嵘祻歪t療服務(wù)能力。
加強各級綜合醫院、中醫醫院康復醫學(xué)科規范化建設。
“十三五”期間,力爭1~2所省級綜合性醫院康復醫學(xué)科建設列入國家重點(diǎn)專(zhuān)科,1~2所三級綜合醫院康復醫學(xué)科達到國家級臨床重點(diǎn)專(zhuān)科標準,4個(gè)中醫(中西醫結合)康復專(zhuān)科列入國家中醫重點(diǎn)專(zhuān)科。
依托省屬醫院建立省級功能障礙康復培訓中心、康復醫療質(zhì)量控制中心、中醫特色康復技術(shù)研究與培訓指導中心,輻射帶動(dòng)全省康復醫療服務(wù)能力的提升。
力爭到2020年,我省康復醫療產(chǎn)業(yè)收入達到140億元。
責任單位:省衛計委、民政廳、醫保辦、殘聯(lián)
二、拓寬康復醫保范圍
?。ㄈU大基本醫療保險。
合理確定運動(dòng)療法等康復服務(wù)項目收費標準,逐步將臨床廣泛應用、確有療效的醫療康復服務(wù)項目等納入基本醫療保險支付范圍,減輕參?;颊哓摀?。
支持符合條件的康復醫療機構納入醫保定點(diǎn)協(xié)議管理范圍。
社會(huì )資本創(chuàng )辦康復服務(wù)機構享受基本醫保定點(diǎn)準入政策。
責任單位:省醫保辦、醫改辦、衛計委、財政廳
?。ㄋ模╅_(kāi)發(fā)商業(yè)健康保險。
支持商業(yè)保險機構開(kāi)發(fā)商業(yè)健康保險產(chǎn)品,為參保人提供健康風(fēng)險評估、健康風(fēng)險干預等服務(wù)。
積極發(fā)展個(gè)人稅收優(yōu)惠型健康保險,對個(gè)人購買(mǎi)符合條件的商業(yè)健康險產(chǎn)品的支出,按國家規定限額予以稅前扣除。
加快推進(jìn)職工自愿使用醫保個(gè)人賬戶(hù)結余資金購買(mǎi)商業(yè)健康保險,擴大試點(diǎn)范圍。
力爭到2020年,我省康復產(chǎn)業(yè)方面的商業(yè)健康保險保費規模達到270億元。
責任單位:福建保監局,省醫保辦、醫改辦
三、促進(jìn)康復服務(wù)融合發(fā)展
?。ㄎ澹┌l(fā)展康復養老產(chǎn)業(yè)。
推廣社區康復養老,鼓勵社會(huì )資本投資建設具有康復功能的綜合性養老社區,提供中高端康復養老服務(wù)產(chǎn)品。
支持養老機構內設康復機構或與康復機構合作建立康養綜合體。
通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式在老年人日間照料中心、托老所、老年人活動(dòng)中心等社區養老服務(wù)設施中配備康復輔助器具設備。
力爭到2020年,我省康復養老產(chǎn)業(yè)收入達到700億元。
責任單位:省民政廳、老齡辦、財政廳、衛計委、醫保辦、殘聯(lián),各設區市政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )
?。┩茝V康復體育產(chǎn)業(yè)。
在體育運動(dòng)和商業(yè)健身中植入功能評估和功能訓練,制定科學(xué)運動(dòng)目標,推廣運動(dòng)處方。
鼓勵社會(huì )資本投資建設運動(dòng)康復、運動(dòng)損傷康復機構。
力爭到2020年,我省體育康復產(chǎn)業(yè)收入達到250億元。
責任單位:省民政廳、體育局、衛計委,各設區市政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )